这些年中国一直在帮不少发展中国家搞建设、做投资,真心实意想通过合作实现共赢。
可偏偏有些国家,拿了我们的真金白银,转头就跟美国眉来眼去,把本该合作的资源当成投名状双手奉上。
这个国家便是我们的邻居蒙古国,蒙古国其实是个手握“聚宝盆”的国家,领土面积156.65万平方公里,地下藏着3100万吨稀土、3000亿吨煤炭、6600万吨铜矿,还有80亿桶石油。
按350万人口分摊,人均矿产价值超500万美元,说是“坐在矿车上”都不为过。
可奇怪的是,这么多资源没让蒙古国民众富起来,首都乌兰巴托42%的人挤在贫民窟,全国近三成人口靠低保过活,2024年GDP才300亿美元,连我国内蒙古自治区的二十分之一都不到。
早从2000年开始,我们中国就主动伸出援手,前后累计给蒙古国投了48亿美元,就是想帮他们把地下的资源变成真金白银。
当时我们帮他们开发了塔本陶勒盖煤矿、奥尤陶勒盖铜金矿这两个世界级矿场,这两个矿场后来成了蒙古国的经济支柱。
知道他们交通不便,又帮着修跨境铁路、架输电线路,解决了资源运不出去、国内缺电的难题。
在贸易上,我们更是他们的“靠山”,2024年中蒙贸易额达到190.47亿美元,占他们外贸总额的69.5%,连续18年都是他们最大的贸易伙伴。
也正是靠着我们的技术和市场,蒙古国2010到2019年的GDP增速常年保持在6%以上,经济总算有了点起色。
可谁也没想到,当蒙古国的经济刚有起色,就做出了让人大跌眼镜的选择。
2011年他们把“第三邻国”政策写进了国家战略,说白了就是想在中俄之间找平衡,转头去抱美国、日本这些国家的大腿。
2023年,蒙古国总统亲自跑到美国,签了个《关键矿产合作备忘录》,直接承诺要优先给美国供稀土、铜这些关键资源——要知道,这些资源之前大多是卖给我们的。
更过分的是,为了讨好美国,蒙古国专门通过了《外资审查法》,故意针对中资企业:把中企的采矿税率提得老高,还强制要求我们退出塔本陶勒盖煤矿这个核心项目。
要知道,我们企业之前在这个煤矿投了大笔钱、派了不少技术人员,最后却被硬生生赶了出来。
转头蒙古国就把奥尤陶勒盖铜矿66%的股权卖给了美国力拓集团,把我们的善意当成了理所当然。
这样的“翻脸”操作还不止一次。
2019年,我们企业投20亿美元建的塔木察格油田马上就要投产了,蒙古国突然单方面改合同,非要提高资源税,让我们的项目差点烂尾。
2021年,中蒙合作的稀土加工项目都快完工了,他们说撕毁协议就撕毁,理由是“稀土要优先保障战略合作伙伴”,转头就和美国商务部签了直接出口协议。
最让人寒心的是2022年,俄罗斯暂停给蒙古国供石油,他们闹起燃油危机,老百姓加不上油、工厂开不了工,还是我们紧急调了50万吨成品油过去救急。
可结果呢?他们转头就在国际场合公开站队美国,把我们的帮助抛到了脑后。
本以为抱上美国的大腿就能飞黄腾达,没想到蒙古国的“美国梦”很快就碎了。
他们一门心思给美国供资源,却忘了自己是内陆国,资源要运出去只能借道中俄。
2024年美国想通过空运帮他们运稀土,结果每吨运输成本高达2000美元,是海运的20倍,企业根本亏不起,最后只能不了了之。
之前美国承诺给他们60亿美元修基础设施,到现在到账的还不到5%,全是空头支票。
没了中国的合作,蒙古国的经济很快就垮了,2024年他们的债务已经涨到了GDP的90%,外汇储备只剩12亿美元,连到期的外债都还不上。
2025年上半年,外国投资直接暴跌45%,乌兰巴托证券交易所的市值缩了六成,好多企业都倒闭了。
更惨的是,他们80%的日用品、90%的成品油都得从中国进口,2025年上半年通胀率飙到23%,物价翻着倍涨,老百姓买不起东西,只能上街抗议,整个国家乱成一团。
走投无路之下,蒙古国又想到了我们中国,再次找上门求助。
这时候大家就有了争议:到底该帮还是不该帮?其实要回答这个问题,得从两个方面看。
从我们自身的利益来说,蒙古国确实有利用价值,2024年我们从他们那进口了1440万吨焦煤,这些焦煤是北方钢铁产业的刚需,少了它会影响我们的工业生产;而且从地缘安全来看,一个稳定的蒙古国能帮我们守住北疆,减少外部势力的干扰。
但我们也不能忘了之前的教训。
2016年我们好心免除了他们20亿美元的债务,结果第二年他们就提高矿产出口关税,让我们的企业亏了不少钱。
现在他们又来求助,要是不设前提就帮忙,很可能会重蹈覆辙。
2025年博鳌论坛的时候,我们已经说得很清楚:“合作基于相互尊重,中国愿帮助友好邻邦,但绝不为‘背信弃义’买单。” 这句话就是我们的底线。
其实蒙古国的困境也给所有国家提了个醒:资源多不代表就能发展好,在大国之间瞎“选边站”更是危险的事。
中国的发展经验早就证明,只有找对合作伙伴,建立稳定的合作关系,把资源优势变成产业链优势,才能真正发展起来。
如果蒙古国真的想摆脱困境,就该放下“第三邻国”的幻想,先把中资企业的合法权益恢复了,建立一个透明稳定的投资环境,用实际行动证明自己的诚意。
说到底,合作从来都是双向的,不是单方面的付出,蒙古国手握好牌却打得稀烂,现在的处境都是自己选的。
我们中国向来有大国担当,愿意帮真正的朋友,但绝不会帮忘恩负义的人。
这一次,能不能得到帮助,关键就看蒙古国是不是真的认清了现实,是不是愿意用行动来弥补之前的过错。
毕竟远亲不如近邻,与其指望远在天边的美国,不如珍惜眼前的中国机遇,这才是蒙古国唯一的出路。
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