美国拉盟友建稀土新链条,剑指中国主导地位
美国政府在2025年12月提出一项计划,要和八个盟国搞协议,重点加强芯片和关键矿产供应链,这事儿直接冲着中国去的。中国在稀土领域占了大头,全球九成以上加工产能都在这儿,美国觉得这卡脖子太严重,尤其在AI和军工上。
白宫那边说,这次合作覆盖半导体、关键矿产、能源和物流,八国包括日本、韩国、澳大利亚这些老面孔,还有新加坡、以色列、荷兰、阿联酋。表面上是保障AI供应链安全,实际就是想绕开中国,建立一套“去中国化”的体系。
特朗普上台后,这类动作频繁,先是10月跟日本签了个框架协议,强调矿产开采和加工合作,日本负责分离技术,美国管资金和规则。接着又拉泰国、马来西亚入伙,11月跟中国谈了个许可协议,暂停部分稀土出口管制,给美国喘口气。
但这暂停只是暂时的,美国还是急着建备用链条,因为中国10月刚收紧稀土出口规则,针对国防和芯片用的设备和材料,从12月1日起生效。美国能源部估算,如果完全绕开中国,轻稀土加工成本至少翻八倍,重稀土更没谱儿。
八国协调起来,澳大利亚挖矿,日本搞回收,韩国做芯片终端,看似分工明确,但实际操作难,环保审批、技术壁垒、成本高企,每个环节都卡壳。
全球稀土储量1.2亿吨,中国占四成,但冶炼分离九成以上在美国加州芒廷帕斯矿采的矿石,还得运到中国包头加工成钕铁硼合金,用在F-35战机上。这条跨太平洋线就是命门,美国想换道,但短期内建不起完整链条。
中国稀土优势难撼动,美国围堵遇瓶颈
中国稀土产业积累几十年,从开采到提纯再到应用,形成闭环,全球难复制。内蒙古、江西、广东这些地方集中产能,重稀土提纯几乎全在中国手里。国外像澳大利亚的莱纳斯,年产1.5万吨,但稀释液还得送到江苏分离,再回马来西亚烧结,成本多三成,排污问题大。
八国想抱团,美国投30亿美金搞矿产项目,但盟友利益不一,日本韩国依赖中国市场,马来西亚泰国更偏劳动力供应。环保许可和开采成本让大家谨慎,联盟更多是发信号,不是马上落地。
之前荷兰干预半导体企业,就因为政治因素伤了自己,商业规律摆在那儿,强行切割供应链,只会先伤自己。新能源汽车、消费电子、航空航天都和中国稀土网连着,切开容易乱套。美国军工和高科技瓶颈明显,F-35和电动车电池严重依赖这种资源,供应链一断,装备制造就停摆。
专家算过,一艘福特级航母大修要150吨稀土,维护周期延长两年,舰队只能低速转悠。中国商务部有进出口调整权,2025年钐管制试点后,现货价从每公斤800元拉到近5万元。八国签协议那天,包头稀土现货涨两成,香港航运指数上调3.7点,法兰克福电动车板块跌2.1点。
这盘棋,美国想用政治手段解产业难题,但市场不买账。国家间只有利益,没有永恒朋友,联盟铁板一块难,内部协调成本高。欧盟汽车协会报告说,重稀土价涨五倍,德国电动化推迟18个月,罚金加45亿欧元。韩国半导体企业备忘录写着,三个月库存是极限,再长就关门。
印度关键时刻选边站,拒绝卷入台海事宜
印度在这场博弈里态度谨慎,美国一直想拉它当支点,因为印中边界有摩擦,人口多、经济快,似乎天然对立。但印度奉行战略自主,不想被牵鼻子走。
2025年,美国频频施压,希望印度在台海问题上站队,参与区域安全布局,但印度高层明确说,台海冲突跟印度没多大关系,没必要掺和。印度防务部答复是,台海不在职责区,一句话浇灭美方热情。印度海军力量有限,远洋能力不行,硬碰中国风险大,收益小。
主要精力在印度洋和马六甲海峡,扩大自家影响力,首要保航线安全,那儿是能源通路,四成五出口额靠中印贸易。印度企业在中国市场赚钱多,真翻脸,经济先遭殃。国内问题堆着,发展需要稳环境,卷入域外事儿是火上浇油。
美印对话中,印度坚持一中政策,不跟台湾地区发展官方军事关系,虽有经济科技合作,像台积电谈在印度设厂,但军事层面回避。智库测算,中印边境每升级一级,印度防务开支多50亿美金,叠加台海航运保险费,基建计划得砍三年。这买卖不划算,印度算得清。
印度手握300万吨稀土储量,但分离能力不足1%,矿石还得去中国浙江福建提纯。要是为联盟跟中国断,电动摩托和光伏项目自己先废。印度选择让美国外交尴尬,凸显大国博弈里,各国先算自家账。
全球矿产格局持续演变
八国计划效果有限,2025年底联盟还没密切无间,更多战略信号。非洲稀土储量超700万吨,但政局乱、基建缺,项目十年起步,八国推不动。中国已在马达加斯加、赞比亚、刚果建选矿厂,物流缩到50公里内,效率高。
美方游说东京加强旧电机回收,当应急库,但规模才千吨级,对万吨需求杯水车薪。新加坡智库统计,过去十年美国高科技对中高端稀土用量增长一倍,澳日新增产能几乎零,缺口年增15%。
华盛顿学界建议补贴冲,但冶炼分离不是砸钱就行,国家实验室攻关十年才实验室级纯度,中国量产数据是护城河。最近,美财政部投2亿美金在内华达试点厂,但行业说缺尾矿处理经验,没模板抄。
欧洲对联盟有保留,资源讲究算账,不可能无休止贴补。中国握提炼开关,别人打盘算跑不出极限。印度观望或许是开始,其他国家也得权衡。
2025年中美签贸易协议,留对话空间。这场供应链游戏不是一锤子买卖,长远比产能。美国围堵策略因现实阻碍落空,稀土关乎战略根基,短期难弱化。全球分工合作还会变,塑造国际关系变量。
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