演都不演了!马杜罗被抓第三天,代总统竟邀请特朗普“谈大合作”

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杭州生活

1月3日凌晨3点的加拉加斯,战机低空飞过,消息刷屏:总统被抓,代总统紧急接任。代号为“绝对决心”的行动不久之后便开始了。美军从2025年12月就开始布署了,参联会主席凯恩表示“早有准备”。随后特朗普直接表示:美国会“管理”委内瑞拉,直到实现“安全过渡”,具体时间由美国来定。

56岁的德尔西·罗德里格斯走上舞台。她法律专业出身,国际视野宽阔,在查韦斯政府时期进入内阁,从基层做起,历练了二十多年,曾经担任过通信与信息部长、外长,在联合国等场合多次为委内瑞拉据理力争。她被认为既有技术实力又有很强的执行力,对政府系统很熟悉,可以调动起重要的资源。

马杜罗被抓的第二天,她迅速召集内阁会议,列出电网、水源、粮食配送、医院备用电、油气管线、港口秩序、社保发放、边境通行等清单,确定底线:首先稳定城市运转——电、水、粮、医院;同时把外部干预当成既定事实,预案、法理与国际沟通并举。以稳运行、稳底线为先,压住纷乱讨论。

在外交方面,她希望向外界发出信号,愿意和美国一起制定合作议程,保持沟通不停歇;并通过常驻联合国代表团给安理会发送一封紧急信件,指责美国践踏了主权以及国际法,并要求安理会介入。有人质疑这样做是不是示弱,她回答说:有对话可以进行,但是不能因此就认命。

马杜罗虽然被剥夺了人身自由,但是他的支持者们依然存在,国防部长、内政部长等高层官员公开表示支持罗德里格斯领导政府工作。军队的态度非常重要,涉及到卡车司机、基层警察以及城市管理是否能够稳定下来。反对派也动作不断,流亡中的候选人自称为“合法总统”,号召国内外承认自己的权力接替;但是特朗普明确表示不承认对方的主导地位,倾向于让美国方面直接控制过渡,从而在国内撕裂和外部干预之间叠加。

委内瑞拉、哥伦比亚、古巴、俄罗斯等国率先谴责,美方做法被认为触碰了国际法,之后土耳其、黎巴嫩、智利、墨西哥、洪都拉斯、巴西等国也纷纷表态。各国特别峰会相继举行,诉求不同,有的关注油气问题,有的关心边境安全和金融稳定。罗德里格斯面临的挑战并不仅仅是让机器保持可用。她要整合资源、稳定民心、提高信息透明度,药品和粮食来源、工资发放、国际援助途径都要明确。停电或者流言都有可能引起连锁反应。

美国的思路也受到两方面的阻碍:委内瑞拉国内的抵抗以及国际社会的反对。一旦从“突袭”转为“驻扎”,街区对抗就有可能变成游击战,成本和难度都会大幅增加;舆论压力、制裁反噬、盟友分歧也会加大成本。若特别峰会能够拿出联合声明和工具箱,建立起边境协同机制、难民接纳与安置方案、能源应急互助以及金融防火墙,不仅可以保住委内瑞拉,还可以稳定整个区域。但是各国要为本国的政治和利益埋单:智利考虑矿业和港口,墨西哥顾及北部边境,巴西权衡能源与农业。分歧并不是问题所在,重要的是要把“不使用武力改变他国政权”这条底线树立起来。

对于行动代号、军事部署等一些细节,还需要更多的公开资料加以证明。在信息快速流动的情况下,判断要以几个最确定的事实为依据:委内瑞拉主权受到外部势力的压力;国内外各种势力在进行激烈的较量;罗德里格斯已经以代总统的身份开始工作;国际社会对干涉行为进行了密集的谴责。

三个悬念值得关注:第一,罗德里格斯手中的牌是否足够好,能否把“稳运行、稳民心、稳信息”打造成一个系统,并通过大范围的社会对话把不同的政治力量纳入到“稳定框架”之中;第二,美国的行动是否会持续下去,如果由“突袭”转变为“驻扎”,又该如何解释其正当性,如何应对跨区域的压力以及盟友之间的分歧;第三,拉美地区能否从“同情”走向机制化,建立起边境、难民、能源和金融等方面的协同工具箱。