马克龙在新加坡开口就不含糊了。
他在一次国际安全会议上,公开强调了中国在世界格局中的重要性,公开表示,美国和中国这两个超级大国之间的分歧是目前世界面临的主要风险。
马克龙称中国为“超级大国”,这并不是外交上的一种客套说法,而是一种真正意义上的态度转变。
图| 新加坡,第22届香格里拉对话,法国总统马克龙
新加坡香格里拉对话会在刚开始的时候,法国总统马克龙就登台发表讲话,成为自2002年创办以来香格里拉对话会首位在开幕式晚宴上致辞的欧洲国家元首。
香会主办方并不是有意为之,而是因为欧洲在挤入印太格局中表现得越来越积极。
马克龙在讲台上并没有回避到敏感的话题。他提到中法之间虽然有竞争和分歧,但是中国一直是法国的朋友。
他用词谨慎,但是很明确,法国是美国的“朋友和盟友”,但是对中国的描述只用“朋友”一词。一字之别,既是对外交用语的不同表达,也是法国现实外交战略的选择。
图| 法国总统马克龙
原因其实早就有迹可循了。过去几年中,马克龙被特朗普的“胡萝卜加大棒”政策弄得团团转。
法国和欧盟吃过亏后,信任正在慢慢消逝。
在短短的但是掷地有声的发言里,马克龙释放出三个重要的信号。
他承认中国和美国都是当今世界上的两个超级大国,并指出中美之间的矛盾就是全世界最大的风险来源,法国不会在印太地区袖手旁观,而是要积极介入,探索新的地缘合作方式。
最重要的是,他第一次提出了“第三条道路”设想,即不完全倒向美国、也不盲目追随中国的一种中间道路。法国要和亚洲国家一起创建一个以规则为基础、可以接受多种不同的国际秩序。
图| 美国总统特朗普
这既是对于美中博弈的一种回应,也是欧洲对于自身身份的一种再定位。
当时美国代表团的表情不好看。
美国国防部长曾语气强硬地公开点名说中国可能会用武力改变台湾地区现状,并警告这样做会带来整个印太地区严重的动荡。美国还要求盟友增加国防开支来应对“威胁”。
中国代表团的阵容比较低调。这次中国没有派国防部长参加,而是由国防大学的一位高级代表带领代表团出席。
图| 美国国防部长赫格塞思
该变化引起了很大的关注。有人认为中方对会议的气氛有所保留,也有人认为这是中方的一种策略性的让步,给未来的外交互动留下空间。
法国态度的变化,并不代表它已经站在了中国这边。
马克龙是左右逢源的政治家。他知道中国的崛起趋势,也知道美国的不确定性越来越强。香会时说的话,就是法国对今后十年的世界形势所做的一个赌注。
其实不光是法国。欧洲对美国的信任度已经大大降低。
图| 欧盟总部大厦
2017年,当特朗普第一次踏入白宫的时候,欧盟很多国家都被他玩得团团转。
马克龙当年多次飞往华盛顿,想修复美欧关系,但得到的却是制裁、加税以及不断的威胁。几年以来,他对特朗普的“虚情假意”已经了如指掌。
德国总理默茨直言,美国对待欧洲政策的方式“傲慢又自私”。
冯德莱恩表示,欧洲必须要有一个自己的统一的战略,不能一直依靠美国的决定。
她觉得未来十年就会出现新的世界秩序,欧洲应该主动参与到新秩序的建设中来,否则只能接受别人制定的游戏规则。
图| 法国斯特拉斯堡,欧盟委员会主席冯德莱恩在欧洲州议会全会上发表演讲
她建议乌克兰、格鲁吉亚、摩尔多瓦加入欧盟来扩大地缘范围,这也是一种战略自保。
但是随之而来的问题也出现了。
欧盟27个成员国各自为政。表面看上去很坚硬,但是常常很破碎。
尤其是在对俄罗斯、美国问题的态度上,东欧国家同西欧老强国之间存在很大的分歧。马克龙与默茨尽管想把欧洲整合起来,但是很难消除内部的矛盾。
但是德国已经开始走自己的路了。近几年来德国加大了军费开支,不再一味地跟着美国走。
图| 德国总理默茨
默茨在很多场合直接对美国、俄罗斯乃至以色列说不。过去有这样的想法是不敢想象的。
增强军力、外交强硬的德国,真的有可能成为未来欧洲的一个支点。但是美国未必会希望出现这样的结果。
如果德国真的能够崛起,欧洲或许就可以摆脱对美国的依赖,走出一条独立发展的道路。
但是对美国而言,这存在潜在威胁。一旦德国摆脱了控制,美国在北约体系中占有的主导地位就会受到挑战。
图| 美国总统特朗普特朗普
现在再回过头来看马克龙关于中国的话,其分量就会重很多。那不是外交上客套的话,而是对于实力格局的一种真实的判断。
这也就可以理解马克龙为什么会在香会上如此高调地发言了。
他知道中国已经成为不可小觑的全球力量,如果法国希望在未来的国际秩序中有一席之地的话,就不能一直跟着美国走。
马克龙态度的变化,并不是因为情绪,而是战略上的选择。
图| 中国外交部发言人郭嘉昆
接下来的棋局将如何发展?法国要找到自己的位置,德国正在积累实力,欧盟也在重新排列。
正在竞选的美国特朗普会给他们来新的“教训”吗?没有人可以说明白。
情况发生了变化,各个势力也在暗中活动,牌桌上牌也正在重新洗牌。谁坐上了主位,谁就敢下一轮第一个出手。
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