【文/观察者网 陈思佳】当地时间1月7日,加拿大总理办公室宣布,加拿大总理卡尼将在1月13日至17日访问中国,这将是2017年以来加拿大总理首次访华。加拿大总理办公室表示,卡尼将在访华期间与中方讨论贸易、能源、农业和国际安全等议题。

分析人士普遍认为,能源贸易将是卡尼访华期间关注的重点。香港《南华早报》8日发文分析称,美国总统特朗普曾多次扬言“吞并”加拿大,美国近日袭击委内瑞拉的举动更是加深了加拿大的担忧。面对美国的威胁,卡尼迫切希望减少加拿大对美国的经济依赖。

中国是加拿大的第二大贸易伙伴,2024年货物贸易总额达1174.44亿加元(约合人民币5918亿元)。但近些年,加拿大频频跟风美国,导致中加关系恶化。直至加拿大与特朗普政府闹掰后,去年3月上任的卡尼政府才一改前任特鲁多政府的行事风格,表态有意推动重启对华关系。

特朗普上台后多次威胁“吞并”加拿大,声称资源丰富的加拿大可以成为“美国第51个州”。他还以加拿大未能阻止非法移民和毒品越过边境为由,对加拿大加征关税。这些举动引起加拿大的不安和愤怒,开始寻求减少对美国的经济依赖。

根据加拿大政府的数据,美国占到加拿大对外贸易总额的70%以上,2023年美国购买了加拿大97%的石油出口。卡尼表示,他希望在未来十年内让加拿大对美国以外市场的出口翻倍。

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加拿大总理卡尼 视觉中国

加拿大阿尔伯塔大学中国研究所高级研究员王佳表示,美国掳走委内瑞拉总统马杜罗,令加拿大政府深感担忧,“特朗普声称将接管委内瑞拉并控制其庞大的石油储备,这让加拿大非常不安,因为委内瑞拉和加拿大阿尔伯塔省生产的都是重质原油。”

王佳告诉《南华早报》:“确切地说,在特朗普再次当选总统之前,加拿大人已开始考虑减少对美国的依赖,不仅要确保我们的边境安全,也要确保我们的经济安全。”她预测,在卡尼访华期间,贸易和能源合作将成为讨论的重点,加拿大在这两个领域仍高度依赖美国。

加拿大和平与外交研究所的研究员刘天逸认为,加拿大政府主要关注的是“能源安全、供应链和大国竞争”。

不过,中加合作依然需要面临一些障碍。加拿大对中国电动汽车征收了100%关税,对中国钢铁和铝征收了25%关税。中方采取了反制措施,包括对原产于加拿大的进口油菜籽征收75.8%的保证金,对原产于加拿大的菜子油、油渣饼、豌豆加征100%关税等。

加拿大政府还对中国投资采取限制措施,特别是限制了敏感技术领域的投资。

王佳指出,卡尼想要降低来自邻国美国的风险,但还得考虑美国政府的态度,“加拿大在推进与其他国家的下一步举措时,尤其是在对华关系上,必须将美国纳入考量。加拿大需要评估美国可能作出的反应,以及这些反应对北美关系可能产生的影响。”

不过,王佳认为,这些问题并不会让卡尼的访华行程蒙上一层阴影。她表示:“为了真正保障一个良好的经济前景以及国家和民众的安全,加拿大必须通过经济多元化,与全球各地的伙伴合作,进一步增强自身经济实力,中国将在其中发挥重要作用。”

她直言,与中国这样重要且规模庞大的贸易伙伴合作,是加拿大保障经济前景的关键。

加拿大亚太基金会负责研究与战略的副总裁维娜·纳吉布拉(Vina Nadjibulla)也对加拿大广播公司(CBC)表示,卡尼此次访华是中加关系的一个“重要里程碑”,能源领域的新机遇可能成为双方讨论的重点,“那里有很多值得关注的地方”。

卡尼7日表示,下周的访华行程有助于增强加拿大经济韧性,“我们正在全球范围内建立新的合作伙伴关系,将我们的经济从依赖单一贸易伙伴转变为更强大、更能抵挡全球冲击的经济。”

去年10月的亚太经合组织第三十二次领导人非正式会议期间,中加元首在韩国庆州会晤。外交部发言人毛宁在11月3日的例行记者会上表示,中方愿同加方一道努力,以这次会见为契机,恢复重启两国各领域交流合作,推进解决彼此关切的具体经贸问题,推动中加关系早日回到健康、稳定、可持续的正确轨道,更好造福两国人民。

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