2026年1月7日,韩国总统李在明为期四天的访华行程正式落幕。
就在他即将从上海启程返韩的关键节点,一句针对黄海的表态瞬间引发关注——“在黄海共同水域共同精准划定中间线”。
先说说这趟访华的基本情况。
1月4日到7日,李在明的行程安排得相当紧凑,随行的还有200多人的高规格经贸代表团,三星、SK、现代汽车、LG这些韩国核心企业的负责人都在其中,足见韩方对中韩经贸合作的重视。
在中韩商务论坛上,还敲定了好几笔绿色能源合作大单,比如北京中基新能和韩国Aetherion公司签署了绿醇、绿氨等产品的总业务代理协议,吉电股份也和这家韩国企业达成了绿色燃料采购的合作意向。
可谁也没料到,就在访华即将结束时,李在明主动谈及了黄海争议。
他提到中方在黄海设置的水产养殖设施引发了韩方关切,还强调争议出现在双方共同水域靠近中方的一侧,进而提出了“精准划定中间线”的建议,称希望以此杜绝争议隐患,还表示双方已确定通过工作层展开磋商。
要搞懂这个提议的分量,得先说说中韩在黄海的核心分歧。
黄海总面积约38万平方公里,被中国大陆和朝鲜半岛夹在中间,战略位置关键。
按照国际海洋法,各国可主张200海里专属经济区,但黄海最宽处都不足400海里,这就导致中韩两国的专属经济区出现了约18万平方公里的重叠区域,差不多占了黄海总面积的一半。
在划界问题上,中方一直主张按公平原则协商,要综合考虑海岸线长度、人口分布、经济依赖度等实际情况——中国面向黄海的海岸线有1800多公里,而韩国只有600公里;但韩方多年来始终坚持“中间线”划法,简单按地图上的等距离平分海域。
这个“中间线”提议并非新鲜事,而且韩方近期在黄海的动作本就不平静。
就在2025年12月23日,李在明还在韩国海洋水产部的工作会议上下达铁令,要求把对黄海水域中国渔船的执法方式从“警告驱离”直接改为“尽量抓捕”,还得大幅提高被抓渔船的担保金,要达到“几艘船一起凑钱都交不起”的程度。
韩国海警当场表态会立即修订法律推进执行,之后还宣布要在黄海划设“西南海警备区”,覆盖苏岩礁附近大片海域,甚至计划发射卫星组建“海洋卫星集群”,对中国渔船进行24小时监控。
这里得提一下苏岩礁,这块水下8米深的暗礁,距离中国江苏149海里,距离韩国济州岛247海里。
按照海洋法公约,水下暗礁不能作为领土主张的依据,可韩国早在2003年就在上面建了76米高的钢筋混凝土平台,还设置了雷达站、气象站和直升机坪,常年派驻海警,单方面把这里称作“离于岛”,并以此为基点主张“中间线”,这本身就不符合国际法规定。
事实上,中韩关于黄海的争议早有端倪。
2025年4月24日的外交部例行记者会上,就有媒体问及韩方对中方黄海渔业设施的关切,当时中方发言人明确回应,这些养殖设施符合中国国内法和国际法,不违反中韩渔业协定,也和海域划界无关,愿通过对话沟通妥善处理。
而在2025年3月的外交部记者会上,发言人也提到,中韩正在推进海域划界谈判,黄海局势总体稳定,双方海上执法部门的沟通渠道是顺畅的。
中韩合作的大门始终敞开,这趟访华达成的多项成果也实实在在惠及两国。
但海域划界事关主权和核心利益,必须基于公平原则通过协商解决。
李在明在访华收尾时提出“平分黄海”相关的中间线建议,无疑让这一老问题重新浮出水面。
好在双方已同意通过工作层磋商推进,相信只要秉持诚意、尊重彼此合理关切,就能找到兼顾双方利益的解决方案,让合作成为中韩关系的主流。
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