2026年1月6日,中国商务部一纸公告,禁止所有两用物项对日本军事用途出口。这个"杀手锏"级别的反制措施,让刚上任两个多月的日本首相高市早苗彻底坐不住了。与此同时,日本财务大臣正在美国召集十国会议,密谋稀土供应链"去中国化"。一场围绕台湾问题、稀土资源、地缘政治的博弈,正在太平洋两岸激烈上演。
高市开腔"台湾有事",中方反制直击要害
2025年11月7日上午,日本国会预算委员会的质询现场,高市早苗说出了那句让中日关系急转直下的话。面对在野党议员岡田克也的追问,这位日本首位女首相竟然公开宣称"台湾有事可能构成日本存亡危机事态",暗示日本可以动用武力介入台海问题。
话音刚落,整个会议厅陷入短暂的沉默。在野党议员们都愣住了,连一些自民党老议员都皱起了眉头。要知道,自1945年日本战败以来,从来没有哪个在任首相敢在正式场合这么露骨地挑衅中国核心利益。就连当年安倍晋三说"台湾有事就是日本有事",那也是卸任之后的个人身份,跟现任首相在国会公开表态,性质完全不同。
中方的反应比预想来得更快也更狠。11月10日起,外交部、驻日使馆连续发声,措辞一次比一次严厉。11月13日,外交部副部长孙卫东直接召见日本驻华大使金杉宪治,当面提出严正交涉。孙卫东用了五个"严重":严重违背国际法、严重破坏战后秩序、严重违背一个中国原则、严重破坏中日政治基础、严重伤害中国人民感情。最后一句话掷地有声:"14亿中国人民对此绝不答应!"
高市早苗本以为像过去那样,说几句"不改变基本立场"就能糊弄过去。11月21日国会答辩时,在野党要求她撤回言论,高市不仅拒绝道歉,还坚称自己的表态"符合日本政府一贯看法"。这种死不认错的态度,彻底激怒了中方。
真正的重拳在两个月后落下。2026年1月6日,中国商务部发布公告,决定加强两用物项对日本出口管制。公告写得很清楚:禁止所有两用物项对日本军事用户、军事用途,以及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途出口。这一招直接打到了日本的七寸上。
什么是两用物项?简单说就是既能民用也能军用的物资和技术。稀土、钨、锑这些战略金属,高端数控机床的核心部件,半导体制造用的特殊化学品,全都在管制范围内。日本的F-35战斗机、宙斯盾驱逐舰、爱国者导弹系统,哪一样都离不开从中国进口的稀土材料。军工企业的库存最多撑三个月,之后怎么办?
高市早苗1月11日接受日本公共电视台采访时,脸色难看得很。她只说了一句"中国的管制措施是不可接受的",却拿不出任何实质性的反制手段。日本外务事务次官船越健裕跑去向中国驻日大使吴江浩提出交涉,直接被驳回。吴大使的回应很简单:问题根源在高市早苗的错误言论,日方应该反思纠错,撤回首相的表态。
拉拢十国组稀土联盟,日本打起供应链算盘
中国的反制措施让日本政府意识到一个残酷的现实:在稀土这个战略资源上,日本完全被中国卡住了脖子。数据不会骗人,中国在稀土全球冶炼分离环节占比超过90%,中下游永磁材料等高端应用领域也形成了产业集群优势。稀土是新能源汽车电机、风力发电机、精确制导武器、F-35战机的必需材料,没有稀土,日本的高端制造业和军工产业全都得停摆。
高市早苗很清楚这一点。在对华强硬表态的同时,日本方面已经开始暗中行动,力邀G7其他成员国,以及澳大利亚、印度等10国同谋反华,寻求加速减少对中国稀土金属的依赖。近期,日本财务大臣片山皋月就与上述国家官员在美国举行了一场会议,主要讨论稀土金属的供应链问题。可以说,这一次中国的"强敌"全上榜了。
会议开在华盛顿一家酒店的会议室里,气氛相当紧张。片山皋月拿出准备好的材料,上面密密麻麻列着日本从中国进口的稀土清单:钕、镨、镝、铽、钐,每一种都关系到日本的产业命脉。她特别强调,中国1月6日的出口管制措施,已经威胁到日本的国家安全。美国、加拿大、澳大利亚、英国、法国、德国、意大利、印度、韩国的代表都在场,每个人脸上都写着"事不关己"的表情。
澳大利亚代表倒是积极响应。毕竟澳洲有稀土矿,莱纳斯公司是中国以外最大的稀土生产商。可是开矿容易,冶炼分离难。澳洲的稀土矿石挖出来之后,还得运到马来西亚去加工,技术水平跟中国差了不止一代。产能有限,根本填不了日本的缺口。
印度代表说得更实在:"我们自己的稀土都不够用,哪有多余的供给日本?"印度确实有稀土资源,问题是配套产业链完全没建起来。要投资建厂、培训工人、突破技术壁垒,至少要五到十年时间。远水解不了近渴。
美国代表倒是画了个大饼。说什么要重振美国稀土产业,加州的芒廷帕斯矿会扩大产能,五角大楼会提供资金支持。片山皋月心里清楚,这些都是空话。芒廷帕斯矿2015年就因为成本太高、环保问题停产了,现在重启谈何容易?就算矿开起来了,分离提炼的技术美国也没有,还得依赖中国的专利。
这场会议开了整整一天,最后的成果只是签了个"加强稀土供应链合作的意向书"。意向书就是意向书,没有具体时间表,没有资金承诺,没有技术转让协议。与会代表心照不宣:真要建立"非中"稀土供应体系,十年八年都不一定能搞定。
日本的战略安全焦虑背后,其实是产业链主导权的争夺。高市早苗政府想通过拉拢盟友,在稀土这个关键领域形成对中国的包围圈,从而掌握地缘政治博弈的筹码。问题是,稀土产业不是一天建成的,中国花了几十年时间积累的技术优势和产业规模,不是开几场会就能复制的。
更要命的是,日本国内的军工企业已经等不及了。三菱重工、川崎重工的采购部门天天给防卫省打电话,问稀土库存还能撑多久。自卫队的装备维护计划都得重新调整,F-35战机的交付进度可能延迟,新型驱逐舰的建造工程也面临停工风险。高市早苗嘴上说"不可接受",实际上已经骑虎难下。
高市政权内外交困,解散国会豪赌民意
1月10日和11日两天,高市早苗连续待在首相官邸,哪儿也没去,所有外出行程全部取消,也不接受媒体采访。官邸里灯火通明,高市一个人在办公室里来回踱步,桌上摆着各种民调数据、经济报告、外交简报。她在做一个重大决定:要不要解散众议院,提前举行大选。
表面数据看起来不错。最新民调显示,高市内阁支持率高达78.1%,这个数字在日本政坛相当罕见。自2025年10月上任以来,她凭借强硬的外交立场和"不增税"的经济承诺,吸引了大量年轻选民和保守派的支持。但高市心里明白,这个支持率有多少水分。
支持率高不等于执政基础稳。自民党在2024年10月的众议院选举中丢掉了多数席位,现在是和日本维新会组成联合政权,维新会还只是"闭外协力",随时可能翻脸。参议院更麻烦,自民党和公明党在2025年7月的参议院选举中再次丢掉多数,现在众参两院"朝小野大",任何重要法案都得看在野党脸色。
中日关系的恶化,让高市的处境雪上加霜。日本国内的反对声音越来越大。前首相鸠山由纪夫在社交媒体上连发多条推文,引用《论语》"过则勿惮改",要求高市撤回涉台言论。前首相石破茂11月13日公开质疑高市的"存亡危机事态"说法,认为这种表态"无助于提升威慑力",反而会激化矛盾。
11月21日晚上,约1700名日本民众聚集在首相官邸前举行抗议活动。他们举着"停止煽动战争""立即撤回发言"的标语,高喊口号。抗议人群里有学生、上班族、退休老人,还有不少渔业从业者。北海道的渔民代表在接受采访时说得很直白:"我们的扇贝卖不出去了,生计都成问题,首相为什么要说那些话?"
经济压力也在持续发酵。日元汇率1月12日一度贬到158.18,创近一年新低。日本银行去年12月下旬虽然加息了,但根本遏制不住日元贬值的趋势。市场对高市政府的经济政策没信心,尤其是那个122万亿日元的2026年度预算案,大量依靠国债发行,财政纪律完全抛到脑后。
1月12日晚上,共同社爆出独家消息:高市早苗已向自民党相关人士表示,正考虑在1月23日国会开议当天解散众议院。消息一出,日本政坛炸了锅。在野党纷纷批评这是"政治豪赌",2025会计年度的新年度预算案还没审议完,解散国会会造成"政治空白"。但批评归批评,各党也都开始紧急布局候选人,准备迎接选战。
高市的算盘其实很清楚。第一,趁着支持率还在高位,赶紧选举,争取自民党在众议院拿到单独过半的233个席位,摆脱对维新会的依赖。第二,整合党内反对势力。菅义偉、岸田文雄、石破茂三位前首相的派系一直对她貌合神离,通过选举让这些议员必须举着高市的旗号去拉票,选完之后就不好再公开对抗了。第三,也是最关键的,把对华政策交给国民表决。如果选举赢了,就等于日本民意支持她的强硬路线,中方的压力也会减轻一些。
但这场豪赌风险极大。如果选举结果不理想,自民党连现在的议席都保不住,高市就得下台。日本总务省已经通知各都道府县准备选举事务,气氛越来越紧张。自民党内部也有不同声音,一些老议员担心预算案无法按时通过,会影响政府运作。
1月13日,高市早苗在家乡奈良县会见了韩国总统李在明。李在明在G20峰会后曾表态,要"冷静观察局势,确保韩国国家利益不受损害",言下之意是不想被日本拖下水。这次会面气氛客套,双方只谈了些经贸合作,对中日关系问题只字不提。高市从李在明的态度里读出了一个信号:美国的盟友们都在观望,没人愿意为日本出头。
高市早苗1月初与特朗普通了25分钟电话,特朗普邀请她春季访美。但高市心里清楚,特朗普的"美国优先"可不是说着玩的。美方关心的是让日本多买美国武器、多承担防卫费用、在贸易上给美国让利。至于台湾问题,特朗普根本没表态支持日本的立场。美国媒体甚至传出特朗普可能访华的消息,这让日本更加担心被美国抛弃。
中日关系的走向现在完全取决于高市的选择。如果她继续死扛,拒不撤回涉台言论,中方的反制措施只会越来越多。稀土禁运只是第一步,后面还有半导体设备、汽车零部件、高端化工品等一系列牌可以打。日本经济承受不了全面脱钩的代价,高市的支持率也撑不了多久。
如果高市在选举压力下软化立场,找个台阶下,比如通过外交渠道传话表示"愿意对话",中方或许会给个面子,暂缓进一步反制。但这样一来,高市在国内的强硬人设就崩了,保守派选民会觉得她"软弱",支持率照样会跌。
1月23日,日本国会将正式开议。高市早苗届时会不会真的宣布解散众议院,全世界都在看。这不仅关系到日本政局的走向,也将深刻影响未来几年的中日关系。台湾问题是中国核心利益中的核心,任何国家、任何政治人物的挑衅,都不可能得逞。14亿中国人民的决心,不是几场会议、几个盟友、几句强硬表态就能动摇的。高市早苗应该明白,在这个问题上,日本没有任何讨价还价的余地。
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