1月13日至17日,加拿大总理卡尼将访问中国。这一行程在渥太华并未铺天盖地渲染,却在国际舆论场激起层层涟漪。
距离上一次加拿大总理正式访华,已经过去整整8年。
更耐人寻味的画面,出现在北京首都机场。
舷梯旁等候的,并非外交系统惯常出现的面孔,而是中国海关总署署长孙梅君。随后是欢迎仪式、正式晚宴、全套礼遇依次展开。
一场打破传统外交惯例的接待,究竟是为了什么?
从“蜜月”到冰封,再到谨慎回暖的中加轨迹
2017年,中国和加拿大的关系曾经非常要好,那一年,加拿大总理特鲁多访华,双方围绕历史遗留问题展开沟通,并启动4轮中加自贸协定可行性研究。
国际舆论用“北美好伙伴”形容当时的氛围。
然而好景不长,2018年底美国对华遏制战略升温,“好友”被推至选边站队的十字路口。中加关系迅速降温,孟晚舟事件更是让昔日伙伴走向决裂。
特鲁多执政后期,方向愈发单一。
在2023至2024年前后,加拿大在对华政策上明显向美国靠拢,对中国电动汽车、钢铝产品加征高额惩罚性关税,政治指责频频出现。
中方反制并未泛化,而是落点精准,油菜籽、畜产品、钾肥等加拿大对华核心出口品类成为重点。
2024年9月3日,中国商务部通过政府网站明确表态,加拿大相关措施涉嫌歧视,中方将发起反歧视调查并诉诸世贸组织。规则、路径、态度一并摆在明面。
真正的变化,出现在2025年初。
卡尼出任加拿大总理,自由党胜选后,渥太华政治气候随之调整。长期从事与中国相关工作的背景,让这位新总理被视作潜在的“转折点人物”。
同年,新华社释放明确信号,强调在相互尊重、平等互利基础上推动中加关系发展。
9月,李强总理在纽约会见卡尼。
同一阶段,萨斯喀彻温省省长莫伊率团访华,被外界解读为务实铺路。
10月31日,习近平主席在韩国APEC会议期间会见卡尼,恢复各领域合作的共识正式对外发布。
层层推进之下,1月访华行程顺势落地。
高规格接待背后,经贸细节走到台前
卡尼抵达机场,接机人选迅速引发关注。海关总署署长现身,正如我在前文中提及的那样,这一安排在外交礼宾中并不寻常。
海关的职责,直接对应通关效率、税率执行、检验检疫、技术标准。
对企业而言,这些细节往往决定一船货物的盈亏走向,也影响一个产业的通与堵。
在举办的欢迎仪式中,中方通过礼遇释放的信息并不抽象,指向明确,经贸议题被摆在核心位置。
加拿大的现实关切相当集中,油菜籽、海鲜、矿产品等出口品类产品的合作。
因为,近年受阻后,加拿大的库存压力与产业焦虑持续累积。
而中方也长期需要这种,稳定、多元的农产品与资源类进口产品的供应。
在这一背景下,“电动车换油菜籽”的构想浮出水面。
加拿大在电动车领域下调或取消关税与认证壁垒,中方为油菜籽等农产品提供更便利准入,恢复并扩大进口规模。
这一方案并未停留在口号层面,逻辑清晰、互补性强,被视为检验诚意的现实选项。
访华前的一项动作,同样耐人寻味,卡尼启程前,加拿大紧急叫回一名“窜台议员”。
这一举措被普遍视为主动扫清政治障碍,对中方核心关切作出直接回应。
天下熙熙皆为利来,天下攘攘皆为利往,促使加拿大改变态度的因为,可不是“良心发现”,而是他的“老大哥”真的靠不住了。
美国压力下的加拿大抉择
美国因素,始终是中加关系的外部变量,特朗普开启第二任期后,对包括加拿大在内的贸易伙伴频频施压,高关税威胁反复出现,汽车产业被点名要求向美国回流。
更具挑衅意味的言论不时传出,将加拿大称作“第51个州”,提及撕毁1908年英美边界条约,甚至暗示以经济力量施压。
这些言行在加拿大国内引发连锁反应。
加拿大的出口结构中,75.9%的商品依赖美国市场,South Shore Furniture因美方不确定性,在2025年2月裁员115人,西捷航空赴美航班预订量下降25%。
多省下架美国酒类,温莎市停止跨境巴士服务,年接送约4万人的线路被迫中断,底特律大奖赛赞助同步取消。
与此同时,加拿大多位省长公开表达了,对华加税的反噬效应已经显现,恢复对华贸易成为现实诉求。
但是反对派声音依旧存在,将中方反制解读为压力,指责地方层面向中国妥协。
官方表态趋于审慎,高层提前降低预期,将此次访华定位为重启关系的起点。
在中方视角下,节奏始终掌握在自己手中。
从接机安排到议题设定,从执行层面对接到窗口期释放,逻辑清晰,步骤稳健。
经贸被用作试金石,政治底线被反复强调,合作空间被有序打开。
这场访华行程,折射出国际格局中的现实博弈,美国不确定性持续外溢,加拿大被迫重新审视自身位置。
反观中国,自始至终将重点放在自家的超大市场上。
站稳脚跟,才能有所作为。
信息来源:
外媒:卡尼访华,中加关系有望“再出发”
2026-01-15 11:25·中国青年报
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