美国如今又出了新手法。这次是直接另起炉灶,搞出个名为“和平委员会”的新组织。说是“和平”,实际谁都明白,这更多像个有钱人的专属俱乐部。规则一点也不含蓄:只要肯出钱,基本能买个铁饭碗。门槛给得很高,10亿美元起步,买进来后还能永久坐席。全程没遮掩,谁付得起谁就有话,峰回路转就这么简单粗暴。
其实要说清楚这套新玩法,要从这几年联合国的日子说起。中国作为目前的第二大出资国,分担了将近五分之一的联合国经费,去年都是提前全额交清,接近7亿美元。美国这边则不一样,欠费越滚越多,近期累计拖欠了将近27亿美元,没什么还款迹象。联合国里边的人手不少都开始吃紧,项目被砍,工资能拖就拖。秘书长古特雷斯甚至公开发话,意思再这样下去,组织基本就快“断粮”了。
说到美国对于国际组织的态度,变化比天还快。前几年他们一个接一个退出各类联合国体系,包括教科文组织、人权理事会,各种群说退就退。能赖的协议也一样不沾手。有人就调侃,光联合国系统,美国挑头退的协议加起来超过一半,操作够利落。利益摆第一,规则合不合适美国自己说了算。这几年国际场合常看到美国对别的国家指责起来挺起劲,自己扮成旁观者,台词都快翻熟了。
“和平委员会”就是在这种氛围下由美国发起。规则清楚得很:主席就是特朗普,别的都是“交钱上车”,有钱就能玩。和联合国平等投票制不一样,这个俱乐部直接就明码标价,谁有钱谁话语权大。普通席位要交会费,能不能留下要看主席心情。要真心想当“永久VIP”,那就一次性掏够10亿美元。在这里,发言分量全靠支票决定。
挺让人无语的是,美国还一边卖新俱乐部门票,一边赖着不还联合国欠款,还不断质问其他国家为什么贡献这么少。就是那种“欠债还钱”只适用于别人。联合国宪章讲的是国家平等,这边“和平委员会”早就划好了有钱人的专属圈子,两个世界的玩法完全不一样。
中国所在的另一头,走路风格完全不同。不但把份内的会费提前交齐,也没把退群、另开山头当做选项。参与各类维和项目,气候行动、谈判桌上都有份。没有想着自己单干,倒是真一直在压住阵脚。旧系统能用就继续补,没必要风里雨里推倒重来,这点上和弄新组织的美国对比挺明显。
联合国的运作其实靠的是所有国家的配合。古特雷斯在各种场合直接说话:会费谁都不能赖,合作是底线,就算有国家中途掉队,该干啥还要干,有规矩。大环境这么紧张时候,大家就得在现有规则下守着安全线,否则各玩各的,那才危险。
细看美国这番操作,就像是在用欠费、退群压制原有平台,然后趁乱推自己新建的组织,吸引跟得上的国家跳槽。这种设定,小国家连想进去都没门,纯粹有钱人谈笑风生的场子。
联合国虽然现在也不轻松,还是靠剩下的许多国家咬咬牙在撑。最糟糕的是美国自己“信用卡爆表”,但规矩不可能因为谁耍赖就推翻。有钱新俱乐部,也许能集合几位富翁,但要建成让大家都信服的新制度,难。反倒是那些靠谱出钱、默默履约的国家,更容易让别人安心,也算是给世界攒下人情债。
发现最近的国际局势,话语权到底是把票递给钱,还是把票递给规矩,谁都还说不准。眼下这个热闹局,大家都在看戏,变数还有不少。
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