中方拒绝取消制裁后,高市早苗直接对华发出威胁,并且还打算拉拢其他国家一起对付中国。那么,中方为何坚持不取消对日本的出口管制措施?高市拉拢他国对华施压,是否真能改变局势?
1月19日,日本首相高市早苗在首相官邸与经团联会长筒井义信等人举行恳谈会时表示,将与“志同道合国家”携手,就中国加强稀土等重要物资对日出口管制问题向中方提出交涉,并要求中方不要将出口管制作为所谓“经济胁迫”的手段使用。这番表态,可以说是在中方拒绝取消相关制裁措施后,高市对华发出的最新强硬信号。
1月上旬,中国商务部发布公告,决定加强两用物项对日本出口管制,明确禁止向日本军事用户、军事用途以及任何有助于提升日本军事实力的最终用户出口相关物项。两用物项涵盖稀土、镓、锗、铟、锑、石墨以及化学品、无人机、传感器、激光器、航空电子等关键技术和材料。
对于这一举措,中方给出的理由很清晰,外交部和商务部多次强调,相关措施是依法依规采取的正当行动,目的是维护国家安全和利益,履行防扩散等国际义务。中方指出,高市早苗关于“台湾有事”等言论严重侵犯中国主权和领土完整,粗暴干涉中国内政,对中方构成武力威胁。在这一背景下,中国加强出口管制,逻辑清楚,依据充分。
从中方表态和行动看,坚持不取消制裁,原因主要集中在三点:一是原则问题。台湾问题是中国核心利益中的核心。日本领导人将“台湾有事”与集体自卫权挂钩,本质上是对中国发出武力威胁,挑战战后国际秩序和中日关系政治基础。中方不可能在这一问题上退让。
二是安全考量,两用物项既可民用也可军用,日本近年大幅扩充进攻性力量,大量发展导弹、隐形战机、潜艇和无人系统。相关关键矿产和材料直接关系到日本军力建设,中方依法管控,符合国际惯例。
三是规则逻辑。中国的出口管制并非针对日本一家,而是建立在法律框架和国际义务基础上的通行做法。中方强调,这不是“经济胁迫”,而是正常的国家安全管理措施。
正是在这一背景下,高市早苗在1月19日再次发声,称将拉拢他国与中国交涉,并指责中方所谓“经济胁迫”。她还提出,日本将与七国集团伙伴协调行动,推动供应链多元化,降低对特定国家的依赖。
从现实条件看,这条路并不轻松。一方面,七国集团内部对华政策并非铁板一块。欧洲国家在经贸和产业链上对中国高度依赖,不愿轻易为日本的涉台言论买单。美国虽然在战略上支持日本强化对华竞争,但在关键矿产问题上同样离不开中国供应链。另一方面,出口管制属于各国主权范围内的正常政策工具,中方有充分法律依据和国际空间采取相关措施,日本很难在国际规则层面占据优势。
更重要的是,问题的根源不在稀土,而在政治。中方多次强调,只要日方正视问题根源,撤回错误言论,回到一个中国原则和中日四个政治文件的轨道上来,双方完全可以通过对话解决分歧。日本政府如果坚持对抗思维,却又没有应对方案,最终只能让本国企业和民众承担代价。
从更大范围看,中日关系当前的紧张,并非单一经济问题,而是安全与政治问题叠加的结果。中国通过出口管制释放的信号很明确,不接受在核心利益问题上的试探和施压。日本若一味依靠拉拢他国对华施压,短期内或许能制造声势,但难以改变中国的基本立场,反而可能进一步加剧对立,冲击自身经济和产业安全。
总的来说,高市早苗的强硬表态,更像是一种政治姿态。她试图通过联合他国向中方施压,为国内塑造“强硬领导人”形象,同时转移因涉台言论引发的外交压力。中日关系走到今天这一步,关键不在稀土清单有多少项,也不在损失测算有多大,而在日本是否愿意回到理性和务实的轨道上来。
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