游戏结束!高市还没见到特朗普,中方先收网,日本战略命脉被锁死
中国收紧稀土出口管制,日本居然还幻想拉美国站台?1月19日,日本首相高市早苗在首相官邸召见经济界人士并发表讲话,她声称“针对中国加强稀土出口管制一事,日本将与志同道合的国家展开合作,向中方提出交涉,要求其不要将相关措施作为经济施压的手段。”高市还呼吁日本企业注重供应链安全,避免在重要原材料上过度依赖特定国家,同时加强节约资源和回收利用等举措。
高市的这番话可以说是向日本经济界立下了“军令状”,由于高市发表涉台错误言论,导致中日关系急剧恶化,原定于1月下旬的日本经济界代表团访华行程被无限期推迟,在多方施压下,高市曾公开做出“反省”表态,试图获得中方的谅解,但之后又因为高市亲信发表“拥核”论,导致双方关系进一步恶化,如今已经发展到对日出口管制的程度。日本不仅将失去中国市场,其高端制造业也将面临“断炊”的风险。
这些严重后果使得高市受到了诸多非议,各大在野党隐隐有联手推翻自民党的苗头,本就因为“朝小野大”而施政困难的高市内阁,陷入了更大的困境。为了打破僵局,高市决定破釜沉舟,将全部希望押注在3月20日的访美之行上。1月19日,高市正式宣布,将于1月23日解散众议院,提前举行大选。此举无疑是对倒阁势力的最后摊牌——要么把高市内阁选下去,要么就交出众议院的控制权。高市之所以敢放手一搏,主要是因为日本主流舆论对美国还抱有很大期待,虽然美国没有在中日争端中公开选边站队,特朗普甚至还打电话把高市训斥了一通,警告她不要给中美关系添乱,但多数日本人仍然认为,如果中日矛盾发展到了不可收拾的地步,美国肯定还会站在日本这一边。高市试图利用访美之行让日本民众和企业相信,她可以借助美国的力量解决这次中日争端,包括中国对日本实施的军民两用产品出口管制。
但问题是,高市的承诺真的靠谱吗?表面上看,美国愿意在稀土问题上帮助日本,比如1月12日,美国召集七国集团部长级官员在华盛顿开会,讨论如何减少对中国的矿产依赖。美国财长贝森特在会上发言称,七国集团要加速构建独立于中国的关键矿产供应链,以减少“国家安全隐患”。贝森特还不点名批评了一些国家,称其在减少对华依赖方面行动不够迅速,要求这些国家必须展现出更大的“紧迫感”。但贝森特的一席话并没有得到与会各国的一致响应,比如德国财长克林贝尔就顶了他一句,称德国的战略是“去风险”而非“脱钩”,“并非针对任何一方”。
德国之所以不买美国的账,是因为美国拿出的方案是为非中国产稀土设定“价格下限”,也就是西方盟友要花几倍的价格,从美国稀土厂商那里进货,等于是拿自己的财政资金,去补贴美国的稀土供应链。而德国的想法是,可以适当购买一些非中国产稀土,但如果美国敢坐地起价,德国依然会选择中国产品。
对于同为制造业国家的日本来说,美国的方案显然并不是一个好的选择,因为美国只拥有大量稀土矿藏,但并不具备相应的精炼技术和产能,日本和美国合作建立稀土供应链,并不能解决日本企业的成本问题。高市访美的主要目的,恐怕还是想借美国之口,向中国传达求和的信号。因为就在高市访美之后,特朗普马上就要启程前往中国,开启他第二任期内的首次访华,同时也是2017年以来,美国总统的首次访华,国际社会对此寄予了很大的期望。高市也希望利用这次机会,说服中国解除稀土出口管制,恢复日本经济界代表团的访华计划。但目前来看,高市的努力可能很难产生效果。
一方面,特朗普奉行“美国利益至上”,日本不可能不付出任何代价,就换取到美国的帮助;另一方面,当前中美关系并不算非常良好,美国军舰刚刚穿越了台湾海峡,特朗普还威胁对伊朗的贸易伙伴加征关税。这种情况下,高市越是向美国靠拢,反而越是会引起中国的不满,中日关系也就很难得到好转。
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