据环球网报道,当地时间1月19日,联合国秘书长古特雷斯在接受BBC采访时罕见开炮,直指美国“正肆无忌惮地行事”,将自身力量凌驾于国际法之上,这番表态打破了联合国对美一贯的克制姿态。谁能想到,短短不到24小时,联合国发言人就宣布古特雷斯因“重感冒”取消原定出席的达沃斯世界经济论坛行程,留下满场猜测与玩味。同一时间,特朗普正带着300余人的“史上最大代表团”奔赴欧洲,一边计划在达沃斯签署美方主导的“和平委员会”章程,一边向中国抛出加入邀请,这场国际大戏的背后,全是霸权与秩序的暗战。
古特雷斯的“突然抱病”实在太过巧合。按照原计划,他本应在1月21日于达沃斯发表演讲,而这一时间恰好与特朗普的演讲时段重合,两人正面碰面几乎是必然。要知道,古特雷斯的批评绝非空穴来风,特朗普政府近期的一系列操作早已突破国际法底线——多次威胁吞并格陵兰岛,无视丹麦主权与地区自治现状;数周前对委内瑞拉发动军事打击并强行控制总统马杜罗,公然践踏不干涉他国内政的联合国宪章原则。更讽刺的是,特朗普去年9月就在联合国大会上公开质疑联合国存在的意义,今年1月8日更是狂妄宣称“不需要国际法”,仅凭个人道德标准行事。
古特雷斯选择此时缺席,说是身体不适,不如说是一场精准的外交避战。联合国早已被美国拿捏得进退两难,不仅面临美方长期拖欠会费的资金压力,甚至被警告若持续拒缴将失去大会投票资格。古特雷斯若按时参会,要么被迫与特朗普同台尬聊,要么就得直面美方推动“和平委员会”的挑衅,无论哪种都只会让联合国陷入更尴尬的境地。这种以退为进的方式,既避开了正面冲突,又用沉默传递了对美国单边行径的不满,比当面争执更具杀伤力。同样用缺席表态的还有丹麦,因特朗普强购格陵兰岛及关税威胁,丹麦直接拒绝参会,两个关键角色的缺席,让特朗普的达沃斯之行从一开始就蒙上了一层阴影。
特朗普显然没把这些抵制放在眼里,他此行的核心目标从来不是参加经济论坛。所谓聚焦降低住房成本的演讲,不过是掩人耳目的幌子——这位执政后重心全在外交、关税与非法移民上的总统,突然关心民生议题,本身就充满违和感。彭博社援引知情人士消息爆料,特朗普真正的图谋,是在达沃斯签署“和平委员会”的完整章程,将这个机构正式推向全球。这个看似以和平为名的组织,实则是特朗普试图取代联合国的工具,初始定位为监督加沙战后治理,特朗普亲自担任主席,后续还要扩展为全球冲突解决机构,野心昭然若揭。
更令人不齿的是这个委员会的霸道规则:特朗普任主席且可终身连任,其他成员国仅有3年任期,想要续任就得缴纳10亿美元会费,这笔钱还由特朗普全权支配。这种充斥着霸权逻辑的设定,让多数国家望而却步。目前美国向约60国发出邀请,仅匈牙利和加拿大初步同意,加拿大还明确表态不会支付任何费用。法国直接拒绝加入,外长巴罗直言该机构章程与联合国框架及法国国际承诺相悖,等于给这个所谓的“和平委员会”判了合法性死刑。以色列也强烈反对,认为其加沙规划对自身不利,要求彻底取消。
就在各方态度鲜明之际,特朗普向中国抛出了橄榄枝。1月20日,外交部发言人郭嘉昆确认中方已收到邀请,但未作进一步表态。这简短的回应背后,藏着中方清晰的立场。作为战后国际秩序与国际规则的坚定捍卫者,中方不可能为美方主导的霸权框架背书。特朗普想拉中国加入,无非是想借中国的影响力为这个先天不足的机构站台,弥补其合法性缺陷。可他忘了,中方从不盲从任何单边框架,更不会参与挑战现有多边体系的行动。在“和平委员会”章程尚未敲定、细节不明的情况下,中方保持沉默既是一贯的谨慎原则,也是对这种霸权操作的隐性抵制。
这场围绕达沃斯与“和平委员会”的博弈,本质上是美国霸权主义与多边国际秩序的正面碰撞。特朗普试图用金钱和权力捆绑各国,打造服务于自身利益的全球治理工具,这种逆历史潮流的做法,注定难以得逞。联合国的抵制、多国的反对,都说明单边主义早已不得人心。中方的冷静克制,既是对自身立场的坚守,也是对国际秩序的维护。所谓的“和平委员会”,终究不过是特朗普巩固霸权的棋子,没有广泛国际共识支撑,再大的阵仗也只是一场自导自演的闹剧。国际社会真正需要的,是基于联合国宪章的多边合作,而非个别大国操弄的霸权游戏,这一点,无论特朗普如何折腾,都不会改变。
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