当地时间1月22日中午,美国总统特朗普在瑞士达沃斯再掀波澜,与十余个国家和地区代表签署文件,成立所谓“和平委员会”。签字方含蒙古国、阿根廷、乌兹别克斯坦等,甚至包括未获国际社会承认的科索沃,但未涵盖巴勒斯坦和以色列代表。

令人意外的是,公开的19国名单中竟有中国四大友好国家。对此,中方态度明确且坚定。这究竟传递出何种信号?

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01,美国已与18国签署,中国的4大友国加入!

据俄罗斯卫星社1月22日消息,视频画面显示,美国牵头组建的加沙“和平委员会”章程在达沃斯获19国签署。

除美国外,匈牙利、阿根廷、巴林、摩洛哥、亚美尼亚、阿塞拜疆、保加利亚、印尼、约旦、哈萨克斯坦、巴基斯坦、巴拉圭、卡塔尔、沙特、土耳其、阿联酋、乌兹别克斯坦、蒙古国等18国于当日签署了该章程。

美方表示,某委员会意在推动加沙“和平计划”落地,且希望其能影响世界其他地区。外界担忧,此举或削弱联合国作为全球外交与冲突解决核心平台的作用。

签约仪式上,特朗普女婿库什纳作为该组织创始执行委员会成员,公布加沙未来规划,涵盖住宅、旅游、工业及农业区等。有评价称,该仪式宛如房地产商推介会。

值得注意的是,与美国关系紧密的西欧国家无一参与,安理会另外四个常任理事国也均未加入。在这19国中,乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、蒙古国、巴基斯坦这四个与我国关系友好的国家加入,令人意外

这些国家为何选择加入?

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先聊聊乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦作。

中亚五国中有两国近两年与美国关系愈发紧密。去年11月,特朗普在白宫主持了美国-中亚五国(C5+1,成员包括乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦)领导人峰会,议题涉及供应链、人工智能应用及双边投资等,这是美国总统首次在白宫举办此类峰会。

不久前,中日关系紧张之际,日本首相高市早苗在东京主持召开首次日本与中亚五国峰会,哈萨克斯坦总统托卡耶夫等五国领导人参会。高市早苗旨在强化能源、关键矿产等供应链合作,中亚国家石油、稀有金属等资源丰富,铀产量占全球约一半,日本希望通过合作增强经济安全。

可见,近年来中亚五国有意在美日寻求更多合作。特朗普组建和平委员会,乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦率先加入,便是例证。

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随后,巴基斯坦所做出的选择让众多中国网友颇感意外。

印巴空战后,美国意识到自身难以与中国抗衡,战略结盟价值有限,对印态度骤变,巴美关系显著升温,美国在印巴间的策略从“捧印踩巴”转为“捧巴踩印”。

巴基斯坦高层两度访华盛顿,互动密度远超正常礼节性往来。穆尼尔第二次访美时,不仅完成常规流程,更在公开场合明确对印发出核威胁,他强硬宣称:“若巴基斯坦生存受威胁,将摧毁半个世界。”

此外,穆尼尔还曾与特朗普共进晚餐,美国总统鲜少单独宴请外国军方领导人,却为穆尼尔破例。如此高频互动,表明双方沟通已进入实质性合作阶段。因此,特朗普有大事时,巴基斯坦也颇为给面子。

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最后再看看蒙古国。

蒙古国在拜登政府时期就已与美国关系趋近,此次选择并不意外。

需注意的是,此次加入和平委员会的19国态度未必真诚。特朗普邀请多国加入,令部分受邀国官员猝不及防,多名官员担忧拒绝会遭报复。路透社在达沃斯论坛采访16位世界领导人,包括阿拉伯、拉美及欧洲政要,回答大体一致。

多国官员私下称,加入更多是无奈之举,各国政府都在权衡不加入的风险与加入后的变数。有西方代表指出,从关税到地区争议,都表明抵制美国要求困难重重。

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02,中国态度很明确

全球正紧盯中国反应。特朗普四处邀约却屡遭冷遇,连美国盟友也纷纷拒绝。意大利、瑞典、挪威等欧洲国家公开表明不加入。特朗普陷入尴尬境地时,普京的表态将事件推向高潮。外界猜测俄罗斯此举是为“永久入会”铺垫,普京却称美国可从已冻结的俄资产中扣除10亿美元。此言一出,引全球哗然,这哪是入会费,分明是普京给特朗普的空头支票,既未花钱,又让美国难堪。

如今来看,安理会除美国外的4个常任理事国均未加入,此时中国态度尤为关键。

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1月20日,外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上,针对俄新社记者关于美国总统特朗普宣布成立加沙“和平委员会”并邀多国领导人加入一事提问,表示中方已收到美方邀请。郭嘉昆还强调,中国始终践行真正的多边主义,坚定维护以联合国为核心的国际体系等。

次日例行记者会上,迪拜中阿卫视记者再次就此事提问,郭嘉昆称中方昨日已作回答。

也就是,中国现在只承认咱们收到了邀请,未作其他说明,这本身就是对特朗普的婉拒,希望其不要对中国施压。

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03,特朗普态度又变了

四大常任理事国均未表态加入,特朗普在签署仪式上的态度明显软化。

此前,特朗普信心满满,宣称联合国应存续,但其新成立的“和平委员会”或将取而代之。然而,1月22日签署仪式上,他改口称联合国潜力巨大,应继续存在,委员会组建后将与联合国协作,按意愿行事。

此言表明,特朗普终于意识到,和平委员会的成功离不开联合国的支持,仅凭美国难以成事。

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外交部简短回应“收到了”,实则暗含中东地缘政治的复杂棋局。

中方对加入美国主导的“和平委员会”意愿极低,因该机制触碰三条红线维护联合国地位、坚持多边主义、保障巴以权益

具体而言,

其一,该机制未经联合国授权,属美国单边主导,有弱化联合国权威之嫌;

其二,规则设计悖逆多边主义,特朗普终身制、最终决策权、“捐款获席位”等条款尽显“金钱政治”与“单边霸权”;

其三,章程草案未充分体现“两国方案”,忽视巴勒斯坦权益,与中方立场冲突;国际反响审慎,巴方不认可,加入易被美国捆绑,损害中方外交形象与话语权。

中方底线明确:除非机制作出根本性调整,符合联合国宪章与多边主义原则。中方更愿在联合国框架内推动巴以问题政治解决,践行真正的多边主义,这既是原则坚守,也是维护国际秩序与自身利益的理性选择。

接下来,其他国家是否加入,尚待观察。更多情况,请持续关注。