美国总统特朗普22日称，正在推进中的格陵兰岛协议将赋予美国“全面准入权限”。据新华社消息，特朗普称这一权限“不会结束、没有时间限制”，而且美国“不会支付任何费用”。
对此，格陵兰岛自治政府总理尼尔森22日表示，自治政府不了解特朗普所谓“协议框架”的具体内容。格陵兰岛和丹麦方面均表示，主权问题是不可逾越的“红线”。
特朗普：永久全面准入
特朗普21日称，已同北约秘书长吕特就未来达成有关格陵兰岛的协议制定了框架，因此不会实施原定于2月1日生效、对欧洲8国加征关税的措施。当天早些时候，特朗普还宣称不会以武力夺取格陵兰岛。
特朗普态度的180度转弯让欧洲方面松了口气，为美欧紧张关系降温，也让外界对这份协议的具体内容更加好奇。
特朗普22日在达沃斯接受采访时称，美国正在就格陵兰岛问题相关细节进行谈判。根据协议，美国将取得对这一地区的“全面准入权限”。
特朗普称，“全面准入权限”意味着美国可以在格陵兰岛上“部署我们需要的任何东西”，而且没有时间限制，但美国不会为此支付任何费用，因为“我们谈论的是国家安全和国际安全”。
特朗普补充称，美国要在格陵兰岛部署“金穹”导弹防御系统，这是美国的唯一付出。
据去年发布的规划，“金穹”将与美国现有的导弹防御能力整合，一旦完全建成，将能够拦截从世界其他地方甚至太空发射的导弹。特朗普曾表示格陵兰岛对“金穹”至关重要。
协议包括什么？
目前，相关协议的具体内容仍不明晰，但各种说法层出不穷。
有消息人士称，协议将“更新”美国同丹麦1951年签署的关于格陵兰岛防务协议。根据这一协议，丹麦允许美国在格陵兰岛永久驻军，但美军基地所在的领土仍是丹麦主权领土。
有说法称，在21日的讨论中，北约提出允许美国在格陵兰岛建设更多军事基地的可能性。此外，讨论还提出可能让美国获得美军基地所在土地的所有权。
分析认为，如果这项提议属实，可能类似于英国在塞浦路斯的军事基地模式，这些基地属于英国海外领土范畴。这意味着美国不仅能够在基地开展军事和情报行动，还能在无需获得丹麦许可的情况下开采稀土等矿产。
格陵兰岛富集稀土、石墨、铜、镍等能源转型、芯片制造所需资源，具有很高的战略与经济价值。不过，吕特22日否认他与特朗普就矿产开发权等问题进行直接讨论。
还有说法称，协议框架涉及北约增加在北极地区活动以及确保俄罗斯和中国将被禁止在格陵兰岛进行任何投资等。
不过，据知情人士透露，特朗普和吕特在21日的会晤中仅达成了口头谅解，未产生任何文件。因此，目前的种种有关细节的说法都可能只是推测性的。
据称，吕特不希望在自己和特朗普会晤期间准备任何正式文件，因为他担心这些文件可能会被泄露，或被特朗普自己公开到社交媒体上。本周早些时候，特朗普公开了他与吕特、马克龙之间的短信。
白宫方面则表示，相关协议的细节将在最终敲定时公布。
“主权问题是红线”
对于特朗普和北约方面制定的协议框架，格陵兰岛和丹麦均表示，北约秘书长吕特无权代表丹麦和格陵兰岛与美方谈判。
格陵兰岛自治政府总理尼尔森22日称，他对特朗普前一天发表的言论表示欢迎，但不清楚其所谓关于格陵兰岛的“协议”或“交易”具体包含哪些方面。
尼尔森强调：“我们愿意讨论很多事情，但主权问题是一条红线。”他重申，格陵兰岛选择丹麦王国，选择欧盟。
尼尔森还表示，格陵兰岛愿意就包括原材料在内的合作展开对话，但前提是尊重格陵兰岛的主权、法律、人民和文化。
丹麦首相弗雷泽里克森22日称，丹麦的红线始终如一：我们不会放弃主权，格陵兰岛是丹麦王国的一部分，“主权问题不容谈判”。
但她同时也表示，丹麦愿与美国合作，并且一直在安全领域合作。
据报道，预计美国、丹麦和格陵兰岛官员将就相关协议进一步进行谈判，相关会议最早可能于下周在华盛顿举行。
不过，由于格陵兰岛事件严重动摇了对跨大西洋关系的信心，欧洲方面仍对特朗普的下一步举动心存警惕。
德国副总理兼财政部长克林拜尔就表示，欧洲应“拭目以待，看看会达成哪些实质性协议，无论找到什么解决方案，每个人都必须明白，我们不能高枕无忧、不能放松和满足”。
（编辑邮箱：ylq@jfdaily.com）
原标题：《特朗普宣称获格陵兰“永久、免费、全面准入”，格陵兰自治政府：不了解不知情》
栏目主编：杨立群
本文作者：解放日报 裘雯涵
题图来源：新华社
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