1月23日,美国、俄罗斯、乌克兰三国代表齐聚阿联酋首都阿布扎比,举行了自2022年俄乌冲突爆发以来的首次三方会谈。

这距离特朗普宣称“和平委员会”在瑞士成立刚过去一天,也是美国主导的首次重大国际调解行动。

在我看来,这次会谈的象征意义远大于实际意义,想迅速取得重大突破基本不可能。结合现有信息,有几个判断可以明确:

首先,阿布扎比第一天的会谈已经结束,美方对外表态“会谈积极且富有建设性”。

这话的潜台词很明显:双方面对面坐下来谈本身就是好事,但实质性成果还没影。乌克兰代表在第一天谈判结束后也表态,需要进一步讨论,三方周末会继续在阿布扎比磋商。

这背后能看出两层意思:一是俄乌双方都给足了美国面子,愿意朝着停火协议的方向推进;二是美国这次确实是主动斡旋,不是走个过场。要知道,三方会谈前,美国特使维特科夫刚见过普京;泽连斯基也在瑞士达沃斯论坛上和特朗普碰了头,前期铺垫做得很足。

乌东领土问题已经成了双方唯一的核心争端。

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泽连斯基已经透了底,这次谈判要解决的唯一争端,就是顿巴斯的领土归属问题。目前俄罗斯没能靠军事行动拿下整个乌东两州,所以想通过谈判拿到这块地;而乌克兰这边态度也明确,土地不能轻易让,想跟俄罗斯讨价还价,比如用俄罗斯占领的其他地区来交换,但普京根本不答应。

第一天会谈没在这个问题上达成共识,其实早就在各方意料之中。现在最关键的是,美国会拿出什么手段,来推动这个最棘手的问题往前走。

第三,乌克兰愿意来阿布扎比谈判,核心原因是美欧给的安保承诺已经到位。

泽连斯基之前在达沃斯就说过,关于乌克兰安保的谈判已经接近尾声。特朗普愿意给乌克兰提供爱国者导弹,英法两国也表态愿意向乌克兰派遣欧洲和平部队,就连俄罗斯的反对声音也越来越小。

所以在我看来,阿布扎比会谈标志着外交领域有了新进展。虽然一两轮会谈出不了结果,但美国已经把各方拉进了同一个谈判框架里。这预示着用不了多久,要么泽连斯基和普京会安排直接见面,要么就是两人和特朗普搞一场三方峰会。而这一切,很可能会被特朗普当成新成立的和平委员会的首个政绩。