在前几日的联合国讲话中,秘书长古特雷斯自述干完2026年自己的任期就要结束了,而新任联合国秘书长人选已经诞生,一场看似平静的多边选拔,迅速变成中美博弈的新战场。
美方的小心思中方早已看破,并把话说在了明面上,那么,新任秘书长候选人都有谁?他们对中国的态度如何?中方日前又说了什么?
美国要的不是秘书长,是“控制权”
联合国秘书长的人选,历来讲究“地区轮换”,这不是哪个国家的私规,而是联合国几十年逐步形成的习惯做法。
按照这一轮的规矩,轮到拉丁美洲和加勒比国家出人,2025年11月,智利、哥斯达黎加、阿根廷先后推出了候选人,一个个履历响当当,背景清清楚楚,怎么看都是合格人选。
但美国却突然“打破沉默”,提出要按“择优录取”来选人,说白了,就是不看你哪国来的,只看你“够不够好”,听上去挺现代化、挺“绩效主义”,但这个“优”谁来定标准?怎么定?有没有隐性门槛?
不少国家立马警觉了,这不是变着法子要让发达国家主导选拔标准吗?“择优”不是问题,问题是“择谁的优”?答案很简单——美国!
面对美国的小伎俩,中方对此毫不客气,中国常驻联合国代表处明确表示:选秘书长不是某些国家“另起炉灶”的机会,要坚持《宪章》原则和既定实践,不能搞什么“政治试验田”。
中国清楚,美国这一招是想借机重塑规则,把“地区轮换”这个本来有利于发展中国家的制度架空掉,最终把联合国秘书长的位置变成“西方指定席”。
美国这一轮操作,其实早有迹象,从对世界银行、IMF高层的干预,到G7联合声明频繁针对中国,再到这次联合国秘书长选拔,美方的目标很明确,要在多边机构中设置“防中国的闸门”。
说是“择优”,其实是“择立场”,只要你对中国态度不够“坚定”,哪怕你再有能力再有资历,也照样被踢出局。
目前已宣布参选的几位候选人,各有千秋,但在“对华态度”这一项上,已经开始出现明显分化。
前智利总统巴切莱特是人权事务的老面孔,过去在联合国人权高专任内就多次涉华发声,哥斯达黎加的格林斯潘则是发展议题专家,关注全球南方利益。
阿根廷的格罗西现任国际原子能机构总干事,强调专业能力和技术导向,看起来最“中立”。
但偏偏在选举一启动,美国就在私下“打探口风”,要求候选人“表明态度”,尤其在涉华议题上要“立场清晰”。
这让人不禁想问一句:秘书长是联合国的秘书长,不是某个国家的“代言人”,凭什么要先表忠心?
更微妙的是,美国媒体开始“造势”,《纽约时报》甚至用“候选人能否抵御中国影响”来描述这场选举的焦点。
《金融时报》也指出,美国官员担心下任秘书长在维和、发展、气候议题上“过于倾向中国立场”,所以必须“事先筛选”。
这背后的逻辑耐人寻味,美国不是担心秘书长不称职,而是担心秘书长“不听话”,而“听话”与否的标准,就是对中国态度强不强硬,这哪里是选秘书长,分明是挑“代理人”。
在这种背景下,选举程序的“公开性”和“透明度”也开始变得形式化,虽然联合国鼓励候选人参与公开对话、直播展示愿景,但实际效果如何?如果标准早就被“立场政治”绑架,那再多的公开承诺也只是走过场。
中方立场清晰,美国的小伎俩终难实现
面对美方在规则和舆论上的双重施压,中方的回应既不激烈,也不退让,中国不是反对改革,而是反对“被改革”。
秘书长职位本就是全球成员国共同治理的象征,不是某国“话语试验场”,耿爽代表中方发声时就指出,联合国秘书长应当由全体成员国通过协商决定,不能被任何一方“政治化操作”。
中方看得很明白,美国这次不是单纯要换人,而是想借着换人改规则、抢主导,如果这次让“择优”这个说法顺利落地,那下一轮是不是可以“择立场”“择阵营”?
那发展中国家在联合国的话语空间是不是就会被进一步压缩?这不是一次选举,这是一次制度的压力测试。
更深层的是,这场选举映射出当前多边主义体系的脆弱,联合国本应是国家平等共治的地方,但近些年越来越多的议题被政治化、阵营化。
气候合作变成了“谁减排多谁吃亏”,发展议题变成了“谁拿援助谁就听话”,现在连秘书长选举都要先看“站哪边”,长此以往,联合国还能保持多少权威?
中国始终强调,联合国改革要坚持“民主协商、包容透明”,不能由几个大国说了算。
如果发展中国家的代表性在这次选举中被稀释,未来的多边体系将更加失衡,这不仅是中国的担忧,也是非洲、拉美、东南亚许多国家的共同声音。
这次联合国秘书长选举,看似是对个人能力的比拼,实则是对多边主义体系的又一次“压力测试”。
美国想借机改规则、设门槛、抢控制,中方则坚定守住制度底线,拒绝让联合国变味。
从人选之争到规则之争,再到立场之争,这场博弈已经不再是某个职位的归属问题,而是全球治理走向的缩影。
中国看得很清楚,真正的公平不是靠谁话说得响,而是看谁能在规则内走得稳,这场选举的结局,或许决定不了未来十年的国际秩序,但一定能看出,谁在坚持合作,谁在谋划主导。
未来的联合国,是继续做“全球共治的圆桌”,还是沦为“强国博弈的棋盘”?答案或许就在这场选举里缓缓揭晓。
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