1956年仲夏,海南岛潭门渔港里传出一句惊呼:“那片礁上怎么升了别人家的旗?”老船长陈海福蹲在船头,望着被占的礁盘,皱眉不语。谁也没想到,这句叹息会在往后几十年里不断被复述,最终演变为一场场保卫南海主权的较量。

把目光调远些才能看清棋局。两千多年前,汉代《异物志》就记下“涨海中有千余里沙屿”,从此中原与南海的水路往来便有据可查。唐代设置“崖州都督府”后,朝廷派出的巡海检校使把琼州以南的海域悉数划入版图。宋元明清延续了这种“册封—巡守—税课”的链条,越过海南木兰头的渔民依规纳贡,岛礁探险、瓷器航运年年不绝,这些细碎的史料像一枚枚铆钉,牢牢钉在历史年轮之中。

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近代列强环伺,更凸显九段线的重要。1935年,南京国民政府首次公布南海诸岛位置表;1947年海军制图处绘就“十一段线”,范围西起北纬4度,东至东经118度,世界公开发行,无人反对。可惜太平洋战争打乱了节奏,法国和日本相继伸手,留下一堆悬案。

1949年10月,五星红旗在天安门升起,新中国理所当然接续旧中国的南海主权。谁料,沙场硝烟未散,美国第七舰队已现身台湾海峡,东南亚各国也开始在暗礁间翻找“新家当”。1968年,联合国亚洲远东经济委员会发布海底油气调查报告,把南海储量与中东相提并论,诱惑骤增。越南、菲律宾、马来西亚、文莱等国,先后登陆或圈占零星岛礁,插旗、建房、立碑,动作越来越激进。

彼时中国海军偏重近岸防御,舰艇老旧,远洋补给薄弱,巡弋力量有限,“鞭长莫及”成为常态。越南甚至在1974年武力抢占西沙永乐群岛部分岛礁。解放军南海舰队仓促出击,夺回琛航、金银、甘泉等岛,重挫南越海军,代价却不小。14年后,赤瓜、东门、南子、华阳等九礁也在枪炮声中扭转控制权。外媒不吝恶意揣测,却对国际法上“先占—持续管理”原则只字不提。

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进入二十一世纪,局面有了逆转的硬条件。2002年,中国首艘万吨级综合补给舰“千岛湖”服役,海军开始真正意义的远海训练。2012年,辽宁舰完成改装下水,标志着蓝水海军时代启动。同年6月,国务院批准设立三沙市,陆域不足平方公里,却辖海域200多万平方公里,行政管理到位的信号已然释放。

2013年至2016年间,南海七座原本只能“插旗”的暗礁被迅速吹填成岛。永暑、美济、渚碧三座主岛都有岸基跑道,万吨级军舰可靠泊、预警雷达可轮值、C-130运输机可起降。邻国哑口无言,却又无计可施。美国海军时常闯航道“秀存在”,结果发现巡航一圈,岛上导弹雷达依旧笔挺,飞行员一关推力就能升空拦截。

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与此同时,中国将散落的西沙宣德群岛通过堤坝与人工吹填连成整体,陆地面积骤增,防御纵深飙升。有人算过账:十二个小岛礁合围后,岸线超二十公里,足够容纳远程反潜机和综合补给码头。对南海东部的情报监视网,瞬间织密。正是这次“十二岛连珠”,被外媒炒作成“中国一夜收回南海十二岛”,引得坊间热议。

华盛顿的“南海牌”再度出笼。2016年4月,时年九十二岁的基辛格在智库活动上被问及南海形势,他沉吟片刻后答:“若你们只看到岛礁大小,就低估了中国。别忘了,他们的历史耐心比我们长得多。照此趋势,他们会是那片海最大的受益者。”台下记者一阵哗然,这句评论迅速传遍全球媒体。

值得一提的是,南海治理并非简单的“多占岛屿”游戏。中国随后发布《南海渔业捕捞条例》,限定休渔期,铺设航标,建设海洋观测站,同时邀请周边国家共同开发油气、海洋科研。学者们认为,这套“硬实力支撑—软规则牵引”的组合拳,恰恰是传统海权与当代多边主义的嫁接。

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不过,阻力从未消失。2023年,菲律宾船只数次闯入仁爱礁抛锚示威,美军舰机同步“伴航”。解放军海警编队亮相后,对峙归于平静。坊间流传一句打趣:“敢来可以,得先问问这片水温。”话虽俏皮,却道出军事威慑的现实意义。

纵观七十余年的南海保卫战,有两条主线始终交织:一是地图上斑驳却清晰的历史主权,二是不断积累的国家实力。前者提供了法理根基,后者赋予了兑现能力。当12座岛屿重回实控,这场漫长拉锯出现了节点,却远未终章。资源勘探的钻机仍在作业,科考船的浪迹会留下新的航线,军港灯火长明。南海的风云,短期或会静下来,但那面写着“宣德”的新堤岸,将在涛声里默默讲述过去,也昭示未来。