打开网易新闻 查看精彩图片

以色列那边的情况最突出。特朗普本来希望以色列能派人出席,给委员会撑个场子,显示出各方都支持这个计划。以色列总理内塔尼亚胡收到邀请,但他没法亲自去达沃斯,因为国际刑事法院发了逮捕令,瑞士作为承办地会执行这个令子。内塔尼亚胡就没法踏足瑞士领土,不然有被抓的风险。白宫知道这个情况,就转而想让以色列总统赫尔佐格代替出席。赫尔佐格当时已经在达沃斯参加论坛活动,位置上也合适。但内塔尼亚胡不同意这个安排,他觉得邀请是冲着他本人来的,不是给总统的。

白宫没死心,从1月20日开始就联系内塔尼亚胡办公室,多次提出让赫尔佐格代表以色列上台。1月21日又打了几个电话,坚持这个想法。甚至到1月22日仪式开始前几个小时,还在试着说服。内塔尼亚胡一直摇头,说不行,就是不松口。结果赫尔佐格虽然人在现场,但没去启动仪式。以色列就这样缺席了,让委员会启动看起来少了关键一方。白宫最后也没强求,可能是考虑到以色列是美国在中东的重要伙伴,不想因为这事闹僵。

更早点,1月17日以色列总理办公室就发过声明,对委员会下属的加沙执行委员会成员名单有意见。名单里包括土耳其和卡塔尔的高级官员,以色列觉得没事先商量过,就很不满意。这个执行委员会是委员会的核心部分,负责实际操作加沙事宜,而主委员会可能就开几次会。内塔尼亚胡的拒绝,可能也跟这个不满有关系。他接受了加入委员会的邀请,但就是在出席上卡壳了。

打开网易新闻 查看精彩图片

其他国家反应也不热烈。法国直接说不参加,英国、西班牙、德国、意大利也回绝了。加拿大本来在邀请名单上,但后来邀请被撤回了,因为加拿大总理表示不付加入费用。欧盟整体没给出回应。启动仪式上,实际到场的国家没那么多,白宫周三晚上发的名单列了几个参加国,包括一些阿拉伯领袖,但整体规模缩水了。特朗普想用这个委员会绕开联合国,直接主导中东事务,可各国都不太买账。很多人觉得这个做法太单边,不尊重现有国际框架。

打开网易新闻 查看精彩图片

特朗普上任后就急着在加沙问题上出手,这个委员会是他的一个举措,打算集结各国领袖讨论战后安排。邀请名单挺广,但响应度低。阿拉伯国家有的去了,但以色列缺席让平衡看起来不对劲。内塔尼亚胡的硬扛,让特朗普的计划少了以色列的背书。白宫官员和内塔尼亚胡团队的沟通过程,据说挺紧张,各说各的理,没谈拢。

打开网易新闻 查看精彩图片

委员会的章程规定主席由特朗普当,还能连任,这点也让一些国家警惕。过去美国在中东推过的计划,往往偏向一方,没真正解决冲突根源。比如特朗普第一任期时的那个世纪协议,就没顾及巴勒斯坦的核心需求,只用经济援助换取让步,最后也没成。各国现在更谨慎,不想轻易站队。启动仪式后,媒体报道纷纷指出这个委员会的尴尬处境,没巴勒斯坦代表,也没以色列签字,就这么启动了。

内塔尼亚胡的决定,还牵扯到以色列内部。以色列总统职位主要是象征性的,没实权,总理才是管事的。内塔尼亚胡不让赫尔佐格去,等于直接否决了白宫的备用方案。赫尔佐格在达沃斯见了其他领袖,比如德国外长,还批评了国际刑事法院的逮捕令,但就是没碰委员会的事。内塔尼亚胡办公室和总统府之间,也因为这个有摩擦。

打开网易新闻 查看精彩图片

特朗普的团队后来转而压以色列在其他事上让步,比如打开拉法口岸,让援助进加沙。特朗普的顾问贾里德·库什纳和史蒂夫·维特科夫1月24日去以色列见内塔尼亚胡,谈的就是这个。委员会启动后,焦点移到实际执行上,但启动的闹腾已经让它成了话题。

打开网易新闻 查看精彩图片