特朗普重返白宫之后，对待盟友的态度不仅没有丝毫收敛，反而变本加厉，这次轮到了美国北边的邻居加拿大，仅仅因为加拿大试图在经贸领域与中国进行一些正常的接触，特朗普就直接在社交媒体上发出了近乎毁灭性的威胁。
这种威胁不是口头警告那么简单，而是直接拿关税大棒说事，扬言要对加拿大商品征收100%的惩罚性关税，甚至使用了“生吞活剥”这样极具攻击性的词汇，理由仅仅是怀疑加拿大可能成为中国商品进入美国的“后门”。
卡尼的光速“滑跪”
对于一个主权国家而言，外交政策本应是独立自主的，加拿大总理卡尼前不久还在达沃斯论坛上高呼“旧秩序已死”，号召中等强国联合起来搞战略自主，这番话当时听起来颇有几分骨气。
然而面对特朗普的雷霆之怒，卡尼的反应速度之快、身段之软，确实让不少期待加拿大能硬气一回的人感到相当失望，前脚刚从北京回来，后脚就赶紧向华盛顿表忠心，承诺绝对不会和“非市场经济体”签署自贸协定。
这种光速滑跪的背后，其实暴露了加拿大在当今地缘政治格局中极其尴尬的地位，卡尼之所以态度大变，并非完全是个人的软弱，而是因为他手里实在没有多少可以和美国叫板的筹码。
被掐住的经济命脉
我们要看清一个基本事实，那就是加拿大在经济上对美国的依赖程度已经到了病态的地步，大约75%的加拿大出口商品都是卖给美国的，这个数据摆在那里，任何一个理性的决策者都不敢拿国家经济命脉去赌博。
特朗普正是看准了这一点，才敢如此肆无忌惮地进行极限施压，他知道只要祭出关税这个杀手锏，加拿大的能源、制造业和金融体系在短期内就会面临崩盘的风险，这种不对称的博弈从一开始就注定了结果。
更深层次的原因在于美墨加协定（USMCA）中埋设的法律陷阱，早在几年前美国就在协议中塞入了著名的“毒丸条款”，也就是第32.10条，明确规定如果成员国想和“非市场经济国家”搞自贸协定，必须提前通报，而且其他成员国有权退出协议并实施制裁。
这就相当于美国在法律层面直接锁死了加拿大的外交上限，卡尼作为曾经的央行行长，对于条款的约束力心知肚明，他很清楚如果在此时强行推进中加自贸协定，等于直接撕毁美墨加协定，这个代价是渥太华无法承受的。
所谓的中等强国联合自保，在绝对的霸权面前显得苍白无力，卡尼在瑞士达沃斯的讲话虽然听起来激昂，但在实际操作层面，欧洲国家自顾不暇，其他中等国家也各有各的算盘，根本形成不了能够抗衡美国的统一战线。
但这并不代表卡尼的这一系列操作就没有值得玩味的地方，他虽然在公开层面上否定了与中国的自贸协定（FTA），用这种表态来安抚特朗普的情绪，但在具体的务实合作领域，其实并没有把路完全堵死。
只做不说的“算计”
这种策略可以被看作是一种“里子面子”的交换，面子上给足美国，承诺守规矩，不当特洛伊木马，但在里子上，加拿大依然需要中国的市场来消化其庞大的农产品和矿产资源。
中国商务部证实了两国在经贸领域的巨大潜力，这说明双方的接触是实质性的，卡尼政府很可能会采取一种“切香肠”的策略，不签那种大而全的自贸协定，而是针对特定行业、特定项目进行单独的合作谈判。
比如在油菜籽、小麦等农产品出口上，或者在清洁能源技术的应用上，这些领域的合作不需要上升到国家级战略协定的高度，完全可以通过企业间的协议或者行业备忘录来实现，这样既规避了美国的红线，又保住了实惠。
而且，加拿大国内的通胀压力和经济增长乏力也是客观存在的现实，如果完全切断与中国这个世界第二大经济体的联系，加拿大的物价水平和供应链稳定都会出问题，这一点卡尼比谁都清楚。
特朗普的焦虑其实也反向证明了美国霸权的衰落，如果美国真的自信满满，根本不需要对盟友进行如此歇斯底里的恐吓，这种动不动就威胁“毁灭”盟友的做法，恰恰说明美国担心自己控制不住局面了。
现在的国际贸易逻辑已经发生了变化，过去是靠规则和协定来维持，现在则是靠供应链的韧性和市场的刚需来驱动，美国可以靠政治强权撕毁协定，但无法违背经济规律，只要中加两国经济互补性存在，贸易流向就不会彻底断绝。
卡尼这次的“认怂”在战术上是一种止损，他通过重申对美墨加协定的遵守，推出了“购买加拿大产品”这类政策，试图在不激怒美国的前提下，通过内部政策调整来消化外部压力。
这也给其他国家提了个醒，所谓的西方盟友关系，在“美国优先”的冲击下极其脆弱，美国为了自身利益，可以随时牺牲盟友的发展空间，甚至将其作为遏制竞争对手的牺牲品。
从长远来看，加拿大这种两头受气的日子还会持续很久，在安全上依赖美国保护，在经济上依赖美国市场，这种双重依赖决定了它很难产生真正的独立外交，所谓的“毁灭”威胁，不过是把这种依附关系赤裸裸地摆上了台面。
对于中国而言，也不必对卡尼的态度变化感到过于意外，国与国之间的交往终究是利益主导，加拿大没有资本做反美先锋，我们也不需要加拿大来冲锋陷阵，只要在具体的贸易环节上保持畅通，就已经达到了目的。
未来的中加关系大概率会进入一个“只做不说”或者“多做少说”的阶段，在聚光灯下，加拿大可能会继续附和美国的政治口号，但在聚光灯外，为了生存和发展，该做的生意还是得做。
至于特朗普威胁的那个100%关税，更多是一种谈判策略和政治恫吓，如果真的实施，美国自身的供应链也会受到重创，毕竟美加经济高度融合，汽车零部件在生产过程中要往返边境多次，封锁加拿大等于封锁美国自己的制造业。
所以，这场风波看似是卡尼令人失望地退缩了，实则是各方在新的地缘政治现实下的一次压力测试，它划出了美国容忍的底线，也暴露了美国盟友体系内部难以调和的利益冲突。
我们作为旁观者，更应该从这种事件中看到提升自身实力的重要性，只有当你的市场吸引力和综合国力强大到让对方无法拒绝时，别人的威胁才会变得无效，规则的制定权永远掌握在实力更强的一方手中。
归根结底，卡尼的态度转变是基于加拿大国家利益的现实算计，在一个强权政治回归的时代，对于像加拿大这样的国家来说，生存往往比尊严更紧迫，而这种无奈，正是当下国际秩序动荡重组的最真实写照。
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