订单落地:65万吨油菜籽背后的利益置换

路透社发布消息称,中国进口商敲定的10船加拿大油菜籽,共计65万吨,预计在今年二月份到四月份之间分批发货。

对于加拿大农业界而言,这无疑是久旱逢甘霖,自2025年10月以来,加拿大油菜籽对华出口量罕见降至零,萨斯喀彻温省的农户们看着积压的库存愁眉不展。

现如今面对稳定的订单,卡萨克彻温省的省长忍不住感慨,这将为更多加拿大人带来机会,这个消息简直太好了。

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这笔订单绝非偶然,而是中加双方“电动车换油菜籽”的利益置换结果。

在加拿大总理卡尼访华期间,双方达成协议:中方将加拿大油菜籽关税从约85%大幅降至15%,并恢复进口;

加拿大方面,需要将中国电动汽车进口关税从100%调整到6.1%,不仅如此,他们还要给出每年4.9万辆进口配额。

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为了兑现承诺,郑州商品交易所菜籽粕期货价格已经下跌至2.4%,是一年多以来最低的价格了。

值得注意的是,中国选择恢复进口加拿大油菜籽,也是基于自身供应链安全的考量。

很多人可能不了解,油菜籽压榨出来的食用油和菜籽饼,是直接关系到养殖业稳定以及民生稳定的。

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多元化的进口来源,能有效降低单一供应国带来的风险,而加拿大油菜籽的品质和价格优势,使其成为中国市场的重要选择。

态度反转:卡尼从“对华示好”到“向美妥协”的两难

订单落地的喜悦还未消散,加拿大总理卡尼的态度反转就让局势变得复杂。

访华期间,卡尼带着高规格代表团,还特意邀请油菜籽主产省省长随行,全程释放对华友好信号,签署《中加经贸合作路线图》,承诺推动多领域合作,被外界视为“破冰之旅”。

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可刚一回国,面对美国前总统特朗普“加征100%关税”的威胁,卡尼政府立刻改口,强调与中国的协议“并非自由贸易协定”,所有行动都“在美墨加协定框架下进行”。

这种态度转变,根源在于加拿大难以摆脱的对美依赖。

数据显示,加拿大对美出口占总出口额的75%以上,2024年这一数字超4380亿美元,而对华出口占比不足10%。

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加拿大的汽车、能源等诸多核心产业多年以来深度绑定美国市场,这也是为什么一旦美国政府用关税来威胁,会干涉到加拿大政府的决定。

对于卡尼政府而言,对华示好是为了缓解国内农业压力,解决油菜籽库存危机;向美妥协则是出于地缘政治考量,毕竟美国是其传统盟友和安全保障。

更有意思的是,卡尼政府的妥协还体现在协议的细节设置上。

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虽然加方降低了中国电动车关税,但设置了诸多门槛:年度配额仅占加拿大新车市场的3%,半数车型售价需低于3.5万加元,还需通过严格的安全和电磁兼容认证。

这种“明放暗挡”的操作,既想拿中国市场的好处,又怕得罪美国,尽显夹在中美之间的尴尬。

言论风波:美财长“官宣撤回”与卡尼“坚决否认”的对峙

如果说贸易态度的反转是利益权衡,那卡尼在达沃斯论坛的言论风波,则让美加之间的矛盾公开化。

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前不久,卡尼公然在达沃斯论坛上批评美国政策严重破坏了世界秩序,并且在会谈结束后没有和特朗普见面就提前回国,此举引发美国方面的强烈不满。

可就在外界猜测美加关系将出现裂痕时,美国财长贝森特突然对外表态,称卡尼在与特朗普通话时“极力地收回了他在达沃斯发表的一些不当言论”。

这番话瞬间引爆舆论,毕竟这意味着卡尼在外交场合“出尔反尔”,损害加拿大的国际信誉。

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面对美财长的“官宣”,卡尼立刻反驳,明确对加拿大媒体表示“我在达沃斯说的话是算数的”,当被直接问及是否收回言论时,他斩钉截铁地回答“没有”。

这场“罗生门”的背后,是美加之间的话语权博弈。美国试图通过“官宣撤回”向外界展示对加的掌控力,而卡尼则需要维护自身和加拿大的尊严。

但无论真相如何,都暴露了加拿大在外交上的被动,即便敢公开批评美国,最终仍可能迫于压力“服软”。

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有分析指出,卡尼之所以在言论上“硬气”,实则是为了安抚国内反美情绪,毕竟加拿大民众对美国的霸权行径早已不满。

深层困境:贸易多元化与对美依赖的终极矛盾

船油菜籽订单、卡尼的态度反转、言论风波的罗生门,看似孤立的事件,实则指向加拿大的深层困境:

一边是无法摆脱的美国经济和政策依赖,一边是迫切需要实现的对华合作贸易多元化。

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究其原因,还是由于特鲁多政府时期,加拿大盲目的追随美国,不断的对中国电动车以及钢铝产品加征高额关税,导致其油菜籽对华出口归零。

卡尼就任后,深知贸易单一化的风险,试图通过对华合作打破僵局,油菜籽订单和电动车关税调整都是重要一步。

可美国的一纸威胁,就让他的努力打了折扣,足以说明加拿大的贸易多元化之路充满阻碍。

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加拿大农业界的遭遇更是这种困境的缩影,超半数油菜籽依赖对华出口,却因美国的压力而被迫在对华政策上摇摆,农户们的利益成为大国博弈的牺牲品。

更讽刺的是,安大略省省长福特还跳出来污蔑中国电动车“监听用户”,这番毫无依据的言论被记者当场反驳,暴露了部分加拿大政客为讨好美国不惜制造“中国威胁论”的虚伪。

如今,10船油菜籽正陆续装船,中加贸易的回暖看似一片向好,但加拿大的态度摇摆和美国的从中作梗,让这场合作充满变数。

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对于中国而言,多元化的进口来源是好事,但也需看清背后的博弈;

对于加拿大来说,想要真正实现经济自主,光靠一笔油菜籽订单远远不够,如何平衡对华关系与对美依赖,将是卡尼政府乃至后续政府的重要课题。

国家间的合作终究要基于自身利益,而非依附于他国。

10船油菜籽带来的不仅是贸易额的增长,更该让加拿大明白:只有摆脱对单一国家的依赖,才能在国际舞台上真正掌握主动权,而不是在中美之间反复横跳,最终得不偿失。

参考资料:

贝森特得意上了,“卡尼撤回了在达沃斯的话” 观察者网 2026-01-27 16:18