2026年1月，达沃斯本该是全球经济话题的主场，却因为特朗普的一场“新创意”，变了调。
他带着一个名为“和平委员会”的组织强势登场，声称要给世界带来一套新的和平方案，可真正能说话的国家压根儿没来捧场。
中国、俄罗斯、法国、英国都没现身，连不少西欧老盟友也懒得搭理。特朗普嘴里说的是“和平”，但这场秀怎么看都像是为美国量身打造的“权力扩展工具”。
更别说中国早就看穿了这出戏，提前就给这场“组团”泼了冷水。
“和平委员会”：是谈和平，还是另起炉灶？
这场“和平委员会”的启动仪式选在了达沃斯，时间是1月22日。特朗普亲自主持，场面不小，背景板、签约桌、媒体全齐，可现场签字的国家却只有19个。
而且这些国家大多不是国际事务的关键玩家，更多像是被拉来凑数的。
原本邀请了联合国安理会，结果除了美国自己，其他四个一个都没到场。更尴尬的是，巴以双方也没出现，连当事人都不在场，这“和平”到底想和谁谈？
据俄罗斯卫星通讯社1月27日报道，又有20多个国家陆续表示愿意加入，名单没公开但就算真如所说加入了，也掩盖不了一个事实：这个委员会的发起方式和运行逻辑，太像是美国一手操办的小圈子。
委员会的章程内容很直接：只要交10亿美元，就能成为永久成员，拥有发言权。听起来像是“花钱买入场券”，而且组织内部的权力结构几乎全由美国人主导。
特朗普自己是“终身主席”，执行小组里几乎清一色是熟面孔，包括国务卿鲁比奥和他的亲家库什纳。这个架构怎么看都不像是一个公平开放的国际组织，反倒更像是“美国俱乐部”。
更让人疑惑的是，特朗普在现场展示了一张关于加沙地区未来开发的规划图，说要建设住宅区、旅游区、商业区，甚至还有一整套招商计划。
但从公开的章程草案来看，这个委员会的目标远不止加沙问题那么简单，日后还打算介入乌克兰、委内瑞拉等地的事务。
意思就是想通过这个组织，把联合国原本的事给接过来，美国自己定规矩、分任务、分资源，其他国家要不掏钱入场，要不干看着。
中国不买账：和平不是靠喊口号，更不是靠花钱投票
就在美国高调宣布这个“和平委员会”的时候，中国的态度已经非常明确。1月20日，中国外交部发言人就表示，中国坚定支持以联合国为核心的国际体系，反对任何国家单方面搞“小圈子”来替代现有机制。
这句话虽然不长，但意思很清楚：中国不认这个“委员会”。紧接着在1月22日联合国安理会举行的国际法治公开辩论会上，中国代表再次发声，强调不能让某些国家自封为世界警察，按自己的意愿干预其他国家事务。
中国的做法一直是通过联合国的平台推动解决问题，尤其是在加沙问题上，中方早就在联合国框架内多次提出呼吁，强调要尊重冲突当事方的声音，推动真正有广泛支持的解决方案。
相比之下，美国这边搞个“俱乐部”，不但大多数国家没参与，连冲突的核心一方都没在场，这样的机制怎么可能有效？
而且从结构上看，这个委员会的问题也不少，首先是代表性严重不足，全球人口超过一半的国家没有参与，这就注定了它不可能成为真正意义上的国际组织。
其次，核心的冲突方没有被邀请参与，就算委员会要调解，谁来配合？最后，它根本没有国际法上的授权。没有联合国背书、没有成员国协商、没有有效机制，这样的组织更像是政治表演，而不是实际治理。
古特雷斯在 2026 年 1 月 15 日联合国大会年度优先事项演讲中，明确警告全球分裂加剧、多边主义被削弱，强调必须遵守《联合国宪章》。
他本人在达沃斯论坛期间也没出席这个签约仪式，其实这就是在用行动表态。
四常集体不理会，美国的算盘落了空
安理会的其他四个常任理事国的态度，其实比中国还要直接。
法国第一时间就表明立场，认为这个委员会会对联合国的权威构成冲击，不会参与类似的组织。
英国虽然没说得那么直接，但外交大臣的表态其实也很明确，说目前还需要更多沟通和观察，意思就是不打算贸然加入。
而俄罗斯更是冷嘲热讽一把，普京公开提议，可以用被冻结的俄方海外资产来支付入会的10亿美元费用，这话表面听起来像是配合，实际上是拿这事反讽西方制裁政策。
他们都意识到了一个问题：如果这个委员会真的运作起来，那联合国的地位将被边缘化，各国的发声渠道会被压缩，全球治理将变成美国一家说了算,这显然不是他们愿意看到的局面。
除了四常以外，国际社会的反应也明显分裂,一些中东国家像沙特、土耳其选择加入，更多是基于本地区的战略考虑，希望能在新机制里争取更多话语权。
匈牙利是唯一一个加入的欧盟国家，但这也不意外，毕竟它在欧盟内部本身就经常“唱反调”。而像德国、挪威、瑞典这些国家则明确表示不支持，他们担心这种机制会破坏现有的国际秩序。
值得注意的是以色列虽然最后选择加入了这个委员会，但态度并不完全配合,它对委员会吸纳土耳其和卡塔尔表示强烈不满，认为名单没有事先与以方磋商，暴露出美以之间的战略分歧。
这也说明，哪怕是最亲密的盟友，在这种“美国主导”的框架下，利益也不总能完全一致。
和平不能靠拉帮结派，规则才是底线
特朗普这次的“和平委员会”，从架构到运作方式，看起来更像是美国为自己定做的一套“平行体系”。它缺乏广泛支持，也没有国际公认的合法性，更得不到四常的背书。
中国的立场很明确：联合国不是完美的，但它是目前唯一具有普遍代表性和合法性的国际组织，任何绕开联合国搞“小圈子”的做法，只会让问题更复杂。
而真正的和平，不是靠谁出钱多、谁话语大就能实现的，而是要让每一个利益相关方都能参与、都能发声。
没有共识、没有法理支撑、没有大国合作，这样的机制注定走不远。世界的未来，不在于谁组的圈子大，而在于能不能建立真正公平、开放、透明的国际秩序。
这个道理，不光中国懂，越来越多的国家也都在用行动说明，他们不会轻易俯首称臣。
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