美媒报道,美国总统唐纳德·特朗普计划提名凯文·沃什进入美国联邦储备委员会理事会,并担任下一任美联储主席。

若获参议院批准,沃什将接替杰罗姆·鲍威尔的职务,后者主席任期将于五月结束。

特朗普于周五上午在社交媒体发文宣布了这项提名。

“我认识凯文已久,毫无疑问他将成为史上最伟大的美联储主席之一,或许就是最杰出的那位,”特朗普写道,“最重要的是,他形象出众且绝不会让你失望。”

特朗普在声明中未提及鲍威尔。但由于特朗普持续向鲍威尔及美联储施压要求大幅降息,沃什的参议院确认程序可能会因此变得异常艰难。

这场施压运动已使多位关键参议员产生反感,而沃什需要在势均力敌的参议院中获得他们的支持才能通过任命。

沃什在美联储已拥有多年任职经验。

2006年2月至2011年3月期间,他担任美联储理事,由时任总统乔治·W·布什提名出任该职。

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凯文·沃什于2025年4月在华盛顿特区国际货币基金组织总部。蒂尔尼·L·克罗斯/布隆伯格通过盖蒂图片社

在美联储理事会任职期间,沃什还曾作为央行代表参与二十国集团事务,积累了国际关系经验,这对其未来担任美联储主席可能有所助益。

美联储经常与欧洲央行、日本银行、英格兰银行及其他重要央行就全球经济稳定或经济动荡时期的议题进行磋商。

通过2008年危机期间担任美联储理事的经历,沃什也深入接触了历史上最严重的金融危机之一。

沃什在任期内还负责监督美联储的部分行政职责,管理其运营、人事及财务表现。在加入美联储前,他曾在摩根士丹利从事并购业务,并为制造业和科技等关键领域的企业提供顾问服务。

“我希望此前在华尔街的经验,特别是在摩根士丹利近七年的工作经历,能对美联储的审议和沟通工作有所裨益,”沃什在2006年的提名听证会上表示。

美联储主席是全球最重要的经济职位之一。世界各地的其他央行、政策制定者和企业都依赖美国独立的美联储来引领全球经济穿越顺境与逆境。

这也是美国总统所能做出的最具影响力的任命决策之一,其重要性仅次于联邦法官的终身任命。美联储七人理事会的成员任期长达14年,使总统能在离任后仍长期影响货币政策走向。

沃什是从一份候选短名单中脱颖而出的,该名单还包括贝莱德固定收益部门主管里克·里德、现任美联储理事克里斯托弗·沃勒以及现任国家经济委员会主任凯文·哈塞特。

特朗普在其首个任期内提名鲍威尔担任美联储主席。特朗普的继任者、民主党总统乔·拜登再次提名他连任四年。

美联储设定的关键利率影响着消费者借贷成本,并为这个全球最大经济体的主要银行提供监管。它还调控着美元——全球主导储备货币的供应。

在美联储历史的大部分时间里,其运作基本不受白宫干预或压力。在美国乃至全球,独立的央行被视为维持金融体系稳定的关键要素。

然而特朗普否定了这种模式。自其首个任期开始,他便不断寻求以新的、日益强硬的方式向美联储理事施压,要求他们投票支持降低利率——他认为这能刺激美国经济。

市场对特朗普将任命沃什的预期导致股指期货隔夜下跌,不过在东部时间上午7点左右特朗普正式宣布时,跌幅已较最低水平有所收窄。

美国10年期和30年期国债收益率上升,这可能是投资者对央行抑制通胀能力感到担忧的信号。

在沃什的大部分公共职业生涯中,他一直被视为货币政策上的“鹰派”,即通常支持更高利率,更关注控制通胀而非通过降低资金成本刺激经济活动。但自从成为鲍威尔的潜在继任者后,沃什改变了论调。

“美联储对降息的犹豫,我认为实际上……是其显著缺陷,”沃什七月在接受CNBC采访时批评当前的美联储政策制定层。

政治高压锅

从不断纠缠鲍威尔要求降息,到指责其管理美联储华盛顿总部翻修工程不力,再到近期默许司法部对鲍威尔及美联储启动刑事调查,特朗普持续不懈地试图削弱美联储及其主席的权威。

这场行动最终可能使特朗普的提名人在参议院确认并就任的过程变得异常艰难。

鲍威尔本月公布的刑事调查震惊并激怒了共和党与民主党参议员。北卡罗来纳州共和党参议员汤姆·蒂利斯——其投票对沃什的提名推进至关重要——已表示将在司法部完成对鲍威尔及美联储的调查前,阻止任何提名人的确认。

这种充满敌意、极度不信任的环境,正是沃什在准备开启漫长确认程序时将面临的局面。

特朗普还是首位试图罢免现任美联储理事的总统。该官员莉萨·库克正在法律诉讼中对抗特朗普的行动,在低级法院维持其职位后,此案已上诉至最高法院。

在1月21日进行口头辩论后,最高法院预计将在未来数月内对库克的命运——可能还包括总统对独立机构权力的更广泛问题——作出裁决。

不确定性的氛围

特朗普对美联储的提名正值美国经济面临严峻考验的时刻。

美国劳动力市场自夏季以来持续放缓,近期数据未显示招聘活动显著回升。与此同时,通胀率尚未恢复至4月份2.3%的同比水平。在4月至9月连续攀升后,12月通胀率稳定在2.7%,仍远高于美联储2%的目标水平。

特朗普变幻莫测的决策风格及其关税议程已撼动全球市场,并考验着美国的贸易关系。

除了劳动力市场和通胀问题,自特朗普上任以来,海外对美国作为稳定投资目的地的看法也已改变。

去年,衡量美元兑其他货币强弱的美元指数暴跌9%,创下2017年以来最差年度表现。这使得美国人出国旅行和进口海外商品成本更高。

特朗普还对几乎所有美国贸易伙伴实施了全面进口关税。然而自秋季以来,随着 affordability 危机在11月中期选举中转变为共和党的政治负担,政府已开始淡化部分关税措施。

最高法院将裁定特朗普去年是否依据紧急经济法有权绕过国会实施针对特定国家的关税。该案结果可能改变通胀轨迹、消费者支出和全球贸易走向。