巴拿马政府
最近几天,一场围绕巴拿马运河核心港口的经营权变更,在国际经贸与地缘政治领域掀起轩然大波。1月29日,巴拿马最高法院突然以“违宪”为由,单方面宣告香港长和集团旗下巴拿马港口公司持有的巴尔博亚港、克里斯托瓦尔港特许经营权无效,而不到24小时内,丹麦马士基集团旗下APM码头公司便被指定为“临时管理员”接管两港运营。这一“火速交接”的操作,直接阻断了中资企业参与相关资产交易的可能。
中国货轮接驳
自1997年,长和集团通过合规招标程序获得两港特许经营权,2021年依据协议自动续约条款完成延期,整个合作过程经巴拿马立法、行政、司法三部门全程审批,具备充分的法律依据。近三十年来,长和集团累计投入超18亿美元用于港口现代化改造、航道疏浚与设备升级,使两港成为拉美地区吞吐量前三的航运枢纽,每年为巴拿马创造超2万个就业岗位,贡献全国GDP的3.2%,是巴拿马经济名副其实的支柱产业。更重要的是,巴拿马海事管理局此前的审计已明确确认,长和集团“实质性全面遵守”合约约定,所谓“欠缴特许使用费、税款”等裁决理由,完全缺乏事实支撑,沦为政治操弄的借口。
鲁比奥
据报道,事件的关键转折点出现在2025年,长和集团启动全球港口资产出售计划,中国中远海运与美国贝莱德组成的财团成为潜在买方,这一交易触动了美国的战略神经。作为巴拿马运河的最大用户和巴拿马的核心盟友,美国特朗普政府第二任期将“遏制中国在西半球影响力”列为优先战略,国务卿鲁比奥专门出访巴拿马施压,公开表达对“中资掌控港口”的担忧。随后巴拿马审计署便启动针对性调查,最终促成最高法院作出“违宪”裁决,而裁决公布后鲁比奥公开表示“感到鼓舞”,直白暴露了美国的幕后推手角色。马士基的临时接管,本质上是巴拿马在美方压力下,选择由“与美国拥有共同价值观”的西方企业掌控关键港口,彻底封堵中资参与的可能。
巴拿马运河
香港《大公报》发文痛批,巴拿马最高法院的裁决是“对美国俯首称臣”的典型表现,其以国内法为由撕毁长期有效合同的行为,严重践踏国际通行的契约精神,不仅损害港资企业的合法权益,更将透支自身的国际商业信誉。港媒指出,长和集团作为注册于香港的企业,其海外经营权益本应得到所在国尊重与保护,巴拿马单方面否定合法协议的做法,是对国际经贸规则的公然挑战,给全球投资者敲响了警钟——当商业合同沦为地缘政治的牺牲品,任何跨国合作都将面临不可预测的风险。
运河航线
面对这场突如其来的权益侵害,中方展现出坚定而克制的立场。中国外交部发言人第一时间表态,明确反对巴拿马的单边毁约行为,强调中方将采取一切必要措施,坚决维护中方企业的正当合法权益。香港特区政府也发布公报,对巴拿马裁决表示强烈不满,坚决支持长和集团通过法律途径维权。作为涉事企业,长和集团已组建国际律师团队,一方面向巴拿马最高法院提起再审申请,质疑裁决程序合法性。
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