自从美国高调推出加沙战后重建蓝图后,该计划正面临现实的困境,因为各方捐助国尚未作出任何实质性资金承诺,主因是对哈马斯是否真正解除武装缺乏信心。

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多位消息人士向路透社透露,若无法确保加沙实现非军事化,各国不愿将巨额资金投入一个可能再度爆发全面战争的地区。

哈马斯缴械成重建前提

据路透社、法新社证实,该重建方案由美国总统唐纳德·特朗普主导,核心前提是哈马斯彻底解除武装。

按照计划内容,以色列军队将在哈马斯缴械过程中逐步撤出加沙,随后由一个名为“和平委员会”(Board of Peace)的机构接管重建事务,由美国总统担任主席。

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特朗普女婿、前高级顾问贾里德·库什纳于1月22日在达沃斯世界经济论坛上,首次详细阐述了该构想,称将把加沙从废墟中重建为拥有滨海住宅楼、数据中心和工业园区的现代化区域,预计总成本高达1000亿美元。

接近哈马斯的消息人士表示,该组织虽已同意与其他巴勒斯坦派别讨论解除武装问题,但至今未启动正式谈判。

他表示:“无论是美国还是地区调解方,均未向其提交任何具体或可操作的缴械方案。”

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这种模糊性直接导致潜在捐助国态度谨慎,另有两位熟悉“和平委员会”内部规划的消息人士称,多国明确表示,只有在确认哈马斯开始实质性解除武装后,才会考虑出资。

其中一位消息人士说:“情报评估显示,哈马斯仍保有数百枚火箭弹及数千件轻武器,并在加沙近半区域维持治安重建控制力。”

另一位消息人士补充道:“各国希望看到资金用于真正非军事化的地区,而不是扔进另一个战区。一旦跨过这个障碍,资金就不是问题。”

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重建任务艰巨

而在资金管理机制方面,有七名西方外交官向路透社透露,部分潜在捐助方坚持要求由联合国而非美方主导的“和平委员会”来管理重建资金,因为担忧后者缺乏透明度与中立性。

一名资深欧洲外交官指出:“欧洲财政吃紧,国内对海外援助的反对声浪高涨,我们拿不出这笔钱。必须依靠私人资本。”

库什纳曾在达沃斯预告,华盛顿将在“未来几周”举办一场募资活动,宣布来自私营部门的重大认捐。但知情人士证实,该会议至今未确定具体日期。

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一位消息人士表示:“我们并没有干等大会召开,目前正在进行一对一的私下沟通。”

另一位消息人士指出,如果想吸引足够的资金,必须在安全保障上取得一定进展。

他说:“融资成本必须根据区域安全水平进行风险调整。我们不要求整个过程完成,但必须看到切实进展和充分合作。”