马科斯与莎拉同时面临多项弹劾指控,说明了什么?第三股势力是谁?它对菲律宾正副总统出手的目的又是什么?

近日,菲律宾政坛出现罕见局面,菲总统马科斯与副总统莎拉同时面临多项弹劾指控。其中,马科斯因批准将前任总统杜特尔特移送国际刑事法院审判,及涉嫌在政府项目支出上腐败和滥用职权等问题遭到弹劾,被指“背叛公众信任”。与此同时,在为期一年的弹劾禁令期满后,莎拉2月2号面临新一轮弹劾申诉。菲律宾民间团体与议员指责莎拉“贪污”、“违反宪法”,并据此对其提请弹劾。这种情况的背后说明了什么?能够明显感觉到,这绝不是什么单纯的司法事件,而是多重矛盾交织的政治风暴,暴露出菲律宾政治的结构性困境。

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首先,家族联盟破裂,权力内斗白热化。2022年大选时,马科斯家族与杜特尔特家族为对抗其他势力结成政治联盟,马科斯当选总统,莎拉当选副总统。但随着执政推进,双方在权力分配、政策取向、2028年大选布局等方面分歧加剧,最终走向决裂。马科斯阵营试图通过弹劾削弱莎拉作为2028年大选热门人选的竞争力,杜特尔特阵营则发起对马科斯的弹劾反击,动摇其执政根基,弹劾成为双方相互牵制的核心手段。弹劾指控内容也多围绕政治软肋,如马科斯被指违宪、贪腐、背弃公众信任,涉及“幽灵防洪工程项目”挪用资金、非法逮捕杜特尔特等;莎拉则面临滥用机密资金、拒绝国会调查、发出死亡威胁等指控,这些指控大多带有强烈的政治色彩,是双方攻击对手的工具。

其次,反映了菲民众对政治腐败与家族统治的不满累积。马科斯与莎拉的弹劾案中,涉及滥用公共资金、贪腐等指控,引发了民众对政治腐败的强烈不满。同时,菲律宾长期由少数政治家族掌控政坛,这种家族统治模式导致权力集中、资源分配不公,民众对“王朝政治”的反感日益加深,为弹劾行动提供了一定的社会基础,也让反对派有了动员民众的切入点。

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最后,制度缺陷成为权力斗争的工具。菲律宾宪法虽然对弹劾程序有明确规定,如一年内不得对同一官员重复弹劾,但在实际操作中,弹劾程序常被政治势力利用,出现多次提交弹劾动议、程序性争议不断等情况,暴露了菲律宾政治制度中司法与政治界限模糊的问题,弹劾已经沦为权力斗争的工具而非维护民主法治的手段。

在此背景下,菲律宾国内第三股势力正伺机出手,同时将矛头指向马科斯与莎拉。这第三股势力就是阿基诺家族。近期,阿基诺家族阵营一边声称调查发现,马科斯政府在国家预算方案的制定和执行过程中,存在明显违规行为;一边还向国会递交了针对莎拉的弹劾材料,核心指控集中在机密资金使用不当的问题。阿基诺家族选择在这个时间点出手,显然是想借乱局实现家族政治复兴,重塑政治格局并推动政策转向。

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阿基诺家族曾是菲律宾政坛的重要力量,但在阿基诺三世下台后,其影响力逐渐减弱,被马科斯和杜特尔特两大家族边缘化。当前两大家族内斗激烈,彼此消耗严重,阿基诺家族看到了崛起的契机。通过同时对马科斯和莎拉发起弹劾攻势,阿基诺家族既能削弱两大对手的实力,又能以“反王朝政治”“反腐”的姿态赢得民众支持,提升自身在政坛的曝光度和影响力,为家族成员参与未来选举、重返权力中心铺路。

针对这种情况,我们需要注意,阿基诺家族一直秉持亲美抗华的传统立场,阿基诺三世执政期间就曾推动所谓南海仲裁案,使中菲关系陷入低谷。这种亲美立场可能会通过弹劾行动等方式影响菲律宾的外交政策,继而导致中菲关系再次紧张,南海局势复杂化。而马科斯政府为应对弹劾危机,可能会进一步向美国靠拢以寻求支持,从而改变当前在中美之间的平衡策略,加剧地区地缘政治竞争。

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就在阿基诺家族伺机而动的时候,近日,在一场音乐会上,菲律宾“第一夫人”莉莎找上了中国驻菲大使井泉。显然,这并非单纯的文化社交,而是马科斯政府在复杂政治博弈中精心设计的“非官方外交缓冲”信号。莉莎没有政府公职,在当下部分议员呼吁将中国大使列为“不受欢迎人物”、中菲外交口水战升级的背景下,会面就是向我国释放了中菲关系未到决裂地步的积极信号,也向国际社会展现菲律宾不愿陷入全面对抗的理性选择。

另外,阿基诺家族妄图借弹劾案推动亲美抗华政策,试图削弱马科斯政府的对华务实立场。莉莎与中国大使会面,可向国内民众与中间势力展示政府在维护国家利益上的理性态度,与阿基诺家族的极端立场形成对比,争取更多政治支持。并且保持对华沟通渠道畅通,也能在与反对势力的博弈中,增加外交政策上的筹码,避免在弹劾危机中陷入孤立无援的境地。