关于巴拿马当局对运河港口做出的裁决,中方发出了强烈批评,认为裁决罔顾事实,背信弃义,严重损害了企业合法权益,中国必将坚定维护企业权益。
对此,巴拿马总统穆利诺还在嘴硬,在社交媒体上发文称“强烈驳斥”中方声明。还搬出所谓的“司法独立”来当遮羞布,要求尊重司法机构的裁决。甚至还发出威胁称,将采取“适当行动”。
实际上穆利诺这番说法完全站不住脚。关于港口的裁决,看似是巴拿马最高法院9名法官投票决定。但实际上,在裁决前一天,美国媒体就已经在报道裁决结果。这一事实完全证明,巴拿马当局的裁决只不过是为了配合美国抢夺港口运营权。
众所周知,特朗普上任以来将战略重心收缩回西半球,想将中国、俄罗斯等竞争对手的影响力彻底从这里清除出去。所以他一上台就提出要收回巴拿马运河,甚至不排除军事手段,此举只不过是向巴拿马当局施压。
在摆平巴拿马之后,美国又将枪口对准委内瑞拉,以打击毒品为借口,派重兵围堵委内瑞拉外海,扣押游轮,最后还把马杜罗掳走。按照特朗普的说法,接下来他还要针对古巴。凡是与中国建立友好关系的美洲国家,都成了美国的眼中钉。
这一次对于巴拿马的裁决,中国显然很恼火,笔者认为恼火的地方主要有三个点。
一是:中国和巴拿马建交以后,对其进行了大量投资,帮助其修建了许多重点基础设施项目,还进口其农产品和水产品。结果在美国施压后,巴拿马当局却背信弃义,先是退出“一带一路”备忘录,现在又全然不顾中国反对,做出有损中国企业利益的裁定。
二是:事后巴拿马总统穆利诺还摆出一副拒不认错的态度,甚至威胁要采取行动,全然不知道事态的严重性。
三是:中国并非不理解巴拿马受到的压力,实际上相关谈判正在进行,巴拿马当局却在如此关键时刻做出不利中方的裁决,完全偏向了美国。
所以,中方必须进行反制。彭博社引用知情人士的说法称,中国已经拟定三大反制措施,就等最终命令下达:
1、中国已经要求国企停止就巴拿马新项目进行谈判。
2、在不显著提升成本的情况下,航运公司已经考虑将货物运往其他国家的港口。
3、中国将加强对巴拿马进口商品的检查,包括香蕉和咖啡等。
正如前文所言,巴拿马许多基础设施,包括横跨巴拿马运河的第四大桥等重点项目都由中方承建。在中巴建交之前,为什么巴拿马建不了这些项目?很显然,中国在基建方面有着太大的优势。若中国不再接新的项目,巴拿马的大型基建项目恐怕又要陷入停滞。
此外,中国是巴拿马运河的第二大客户,正是由于此前中巴建立了友好关系,中国才把货物集中到巴拿马中转。现在巴拿马背信弃义,中方自然会把货物疏散到周边国家的港口,这会直接减少巴拿马的收入。
再有,中巴建交后,巴拿马向中出口大量农产品,据2024年的统计就有将近8000万美元,这直接关系到农民的利益。如果中国收紧进口政策,必然会导致农民对巴拿马当局不满。
彭博社评估,如果中国采取以上三大反制措施,将使巴拿马遭受数十亿美元的损失。其实,经济和外交上的反制只是开始,中国手里还有更大的王牌。为了规避美国控制巴拿马的风险,中国早已经准备备用方案。
2024年,中国与秘鲁合作修建的钱凯港已经正式开港。去年,中国与巴西签署了“两洋铁路”可行性研究的备忘录。该铁路穿过巴西和秘鲁,能将太平洋与大西洋连接在一起。一旦铁路修通,货物可以从钱凯港辐射大半个南美洲,巴拿马运河不再是必经通道。
此外,近些年许多巴拿马运河的替代项目也不时登上新闻头条。比如墨西哥南部连接北美洲与中美洲的特万特佩克地峡、尼加拉瓜运河项目等。这些项目一旦建成,巴拿马运河将不再拥有性价比。以中国的基建能力和资金,完全可以打造出比巴拿马运河更便利的通道。
对于背信弃义的巴拿马,中国很有出手教训的必要。这既是维护中国企业利益的重要手段,也能为其他国家树立一个典型。中国在将来的“走出去”战略中,必然还会遇到类似的问题。这一次坚定反制,有助于让其他国家认清。与中国合作,便能赚得盆满钵满。对中国背信弃义,将会落得狼狈下场。
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