前言
美国时间2月2日，一份涉及120 亿美元的联邦政府开支法案在众议院勉强通过，仅以217票对214票险胜。
就在国会山的两党吵得不可开交、全美政府机构局部停摆的同时，特朗普在白宫签下一纸行政命令，宣布将启动一项“关键矿产战略储备计划”，并声称这将是美国摆脱对中国稀土依赖、夺回全球资源掌控权的重要一步。
美国资金
钱到位了，原本趴在桌上谈判的人，立刻就站了起来——甚至直接把桌子掀了。
若是你这几个月一直在观察白宫的动向，你会发现一种近乎精神分裂的反差。就在几个星期前，面对伊朗和委内瑞拉的博弈，美国外交官们的措辞还充满了“建设性对话”的疲软味道。
理由很简单：没钱。一场持续43天的行政混乱和财政停摆阴影，让这个超级大国在外交桌上像个囊中羞涩的赌徒，不敢轻易下注。
但217票通过后的几个小时内，剧情反转得让人跟不上节奏。
也就是在2月3日当晚，阿拉伯海的波涛之上，五角大楼的风格突变。之前因为经费紧张而对伊朗无人机“睁一只眼闭一只眼”的林肯号航母战斗群，直接按下了发射钮。导弹拖着尾焰升空，把一架“试图靠近”的伊朗无人机凌空打爆。
这不仅仅是一次军事打击，更是一个政治信号：那个需要在那儿数硬币过日子的美国不见了，取而代之的，是那个习惯用战斧导弹说话的霸权实体。而在万里之外的华盛顿，特朗普坐在椭圆形办公室那张坚毅桌后，大笔一挥，签署了一份价值120亿美元的行政令。
这笔钱的去向，比导弹更让东方感到寒意——它直指中国的工业命门：稀土。
百亿美金买不到的“工业维生素”
特朗普的这份行政令，字里行间透着一股就要溢出来的焦虑。
官方的说辞很漂亮：利用这120亿美元，启动“关键矿产战略储备计划”，目标是在60天内建立起紧急供应体系，终极愿景是摆脱对中国的依赖，夺回全球资源的掌控权。
听起来是不是很热血？但如果你是个在矿业圈摸爬滚打过的老兵，看到这份计划书大概会忍不住笑出声来。
让我们抛开那些宏大的政治口号，来看看冰冷的物理现实。美国人想搞“稀土独立”，这事儿喊了不是一年两年了。但现实的数据是一堵撞不破的墙：中国目前掌握着全球70%的稀土原料、90%的精炼加工能力，而在最为关键的重稀土分离工艺上，这个比例甚至超过了90%。
这就好比你想开一家米其林餐厅，手里却只有买菜的钱，连个会炒菜的厨子都找不到，更别提那个需要几十年火候养出来的锅气了。
美国本土确实有一座像样的矿山——芒廷帕斯（Mountain Pass）。但这恰恰是最大的黑色幽默所在：这座美国唯一的稀土矿，每天轰隆隆挖出来的矿石，必须装船运往中国进行加工提炼，然后再买回来用。为什么？因为美国本土根本没有配套的分离产业链，更没有能容忍高污染提炼过程的环保法条。
120亿美元能买来崭新的挖掘机，能买来堆积如山的矿石，但它买不来时间的积淀。
按照美国最乐观的产业评估，哪怕现在立刻动工，本土新建的产能最快也要等到2027年才能投产，而且规模只有区区1000吨级。
这对于胃口巨大的美国军工复合体来说，简直就是拿眼药水去救森林大火。这笔巨款，与其说是产业投资，不如说是一笔昂贵的“政治安抚费”，用来向那些锈带选民证明：“看，我们在做事了。”
印度的算盘
当然，特朗普的交易艺术（Art of the Deal）从来不局限于国内。当资金充裕后，他的目光迅速投向了全球棋盘，试图用美元和关税大棒重组朋友圈。
印度总理莫迪大概是最近笑得最开心的人。就在2月3日，美国宣布将对印度的关税从25%直接降至18%。这7个百分点的让利，当然不是免费的午餐。作为交换，新德里必须签下一张5000亿美元的美国产品采购大单，并且要把屁股从俄罗斯的石油桶上挪开，彻底站队。
这是一场典型的“特朗普式交易”：赤裸、直接、充满铜臭味，但也极其高效。美国试图拉拢印度，不仅仅是为了卖货，更是看中了印度在稀土战略中可能扮演的“备胎”角色。虽然印度的加工能力同样拉胯，但在地缘政治的版图上，它是用来围堵东方的关键一环。
相比之下，欧洲的日子就难过多了。
当美国人忙着和印度人握手、和中国人硬刚的时候，欧洲人发现自己正在失去“上桌吃饭”的资格。马克龙最近一直在试图安排与普京的会面，希望能在那张著名的长桌上占个位置，聊聊俄乌局势。但莫斯科的反应冷淡得令人尴尬。
原因很残酷：在阿布扎比即将开启的美俄乌新一轮谈判中，真正的玩家只有握着枪的美国、握着能源的俄罗斯，以及那个被推上前台的泽连斯基。特朗普既然宣称普京已经兑现了“能源停火”的承诺，那么接下来的压力就全在基辅那边了。至于欧洲？在这场由美元和能源主导的博弈中，他们更像是站在窗外看戏的邻居。
结语
从国会山那惊心动魄的217票，到波斯湾的导弹尾焰，再到那一纸针对稀土的百亿战书，我们看到的其实是一个处于“应激状态”的霸权样本。
美国依然强大，这一点毋庸置疑。只要机器能转起来，它依然能把力量投射到地球的任何一个角落。但这种强大中，如今混杂着一种深深的无力感。
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