2026年2月的华盛顿,表面看起来风平浪静,实则空气里全是算计后的焦躁,如果只看新闻首页,很容易被一种“缓和气氛”迷住。
2月4日中美元首的通话,被包装成一场象征意味十足的外交互动,电话后,特朗普在采访时表示:中美关系非常好!会在4月访华。
媒体迅速跟进,分析用词、揣摩信号,外交圈里甚至有人松了口气,仿佛中美关系真的在回暖,至少暂时避开了正面冲撞。
但如果你把视线从那通电话上挪开,哪怕只是半天,画面立刻就变了,就在听筒余温尚未散去的12小时内,华盛顿的另一间会议室里,气氛已经完全不同。
副总统万斯推门而入,面对的是来自54个国家的代表,这场名为“关键矿产部长级会议”的活动,名义上讨论供应安全,实质却是一场针对中国产业链的动员会。
会场里没有直接点名中国,但“某国高度控制”“地缘政治武器”这些说法,已经把矛头指得再清楚不过。
这不是外交失误,也不是立场混乱,而是一种刻意为之的“时空切换”,一边是电话里的相互尊重,一边是会议桌下的磨刀霍霍。
美国人很清楚,这种双线操作,既能稳住表面的外交温度,又不耽误在产业和规则层面继续施压。
尤其是在稀土问题上,美国的焦虑几乎写在脸上,中国此前实施的出口管制,已经让西方军工和高科技企业真实感受到“被卡脖子”的滋味。
于是,美国开始加速推进所谓的“关键矿产贸易俱乐部”,试图把分散的盟友拢成一个听指挥的整体。
在这样的背景下,真正的戏,才刚刚拉开序幕,如果只听万斯在会上描绘的蓝图,这个“俱乐部”几乎无懈可击。
美国端出来的条件看起来相当体面:设立价格下限,防止矿产品价格暴跌;提供融资支持,帮助盟友扩大产能、建设项目。
对许多资源国和中小经济体来说,这些承诺听上去确实像一颗定心丸,甚至像是一次难得的机会。
但这顿饭从来不是免费的,真正的菜单,早在1月14日就已经摆在桌上,特朗普发布的那份公告,措辞比电话外交要直接得多。
全球关键矿产供应商,必须在180天内与美国达成协议,否则就准备迎接关税或配额限制,这句话只有一个意思——站队,或者挨打。
这是一场标准的“鸿门宴”,美国的逻辑非常简单:你要么加入我的体系,接受我制定的价格、规则和审查;要么我就用关税大棒把你挡在市场之外。
所谓的价格托底和融资承诺,更像是诱饵,而不是善意,因为一旦进入这个框架,主动权就不在供应国手里,而是在华盛顿的行政命令里。
这种做法,反而让不少盟友心里发虚,德国的态度就是一个典型例子,调查数据显示,德国社会对美国的信任度已经跌到15%左右。
嘴上不说,心里却明白,今天是稀土,明天可能就是别的产业,在布鲁塞尔,欧盟官员一边在会议上配合表态,一边却在抽屉里准备了一份高达930亿欧元的反制清单。
这种“两手准备”,正是对美国霸道做法的本能防御,所谓盟友关系,在这一刻显得异常现实。
桌面上是笑脸和碰杯,桌子底下却是各自攥紧的匕首,但最讽刺的画面并没有出现在会场内,而是出现在资本市场上。
当万斯还在描绘“去中国化”的未来时,西方矿业相关股票却集体走低,没有政治表态,没有外交辞令,资本用最直接的方式投出了反对票。
原因很简单,资本不听口号,只看现实,而现实的底牌,是绕不开的物理事实。挖矿本身并不难,真正困难的是加工。
把石头变成可以用于工业和军工体系的材料,这个环节,全球92%的产能掌握在中国手中。
过去三年,美国依然有约70%的稀土进口来自中国,这不是合同问题,而是能力问题,不是开几次会、签几份文件就能解决的。
当市场听到“价格下限”这种设计时,第一反应不是安心,而是警觉,因为这等于承认了一件事。
所谓的替代供应链,在成本和效率上根本无法与现有体系竞争,只能靠政府强行托底。
一个需要关税高墙和行政命令保护的产业结构,本身就说明它缺乏生命力,一旦财政压力加大,或者政治风向变化,这套体系随时可能崩塌。
从更大的视角看,当一个超级大国需要召集54个国家,花上一整天时间,只为讨论几种矿产的供应问题,这本身就已经是一份“霸权衰减”的通知书。
过去,美国解决问题依靠的是单边制裁、金融霸权,甚至军事威慑;而现在,它不得不通过拼凑联盟来弥补能力缺口。
万斯眼前那54把椅子,恰恰说明单挑的时代已经结束,但拼起来的群体,真的能形成合力吗?
在那个会议室里,有人想要美国的资金,有人害怕美国的关税,却几乎没有人真心相信,美国能在短时间内重建一套完全脱离中国的产业体系。
产业链重构不是180天的最后通牒,而是几十年工程师积累和基础设施投入的结果,这场博弈才刚刚开始。
华盛顿试图用12小时的时差制造战略假象,但终究绕不过一堵厚实的现实之墙,那堵墙不是情绪,也不是立场,而是一行冷冰冰的数据,是西方世界无法否认、却又难以逾越的物理引力。
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