2月3日,英国首相基尔·斯塔默罕见高声发言,他火药味十足的措辞,与他一贯冷静克制的作风形成极大反差。所有人都看得出来,他压着火气,却也掩不住心里的急。
这情绪的源头,指向他几天前刚结束的一场中国之行。他明明已经回国,却还沉浸在那趟访问带来的震撼当中。越对比、越反思,他越觉得英国这些年,错得离谱。
为什么这趟访华让斯塔默如此失态?在当前全球局势重构的大背景下,中英关系究竟触动了英国哪些神经?
那天,在议会,英国众人本以为斯塔默只是普通汇报,却没想到,他开口第一句,便是一通火力全开的清算。他没拿中国说事,而是直接点名过去八年英国对华策略的“迷路期”。从2018年算起,三位前首相,没有一人正式访问过中国。
他语调骤响,一口气点名了前任们“拿联盟当挡箭牌、拿意识形态当指南针”的操作,言外之意再明显不过: 英国在最该拉近经济关系的时候,却把中国隔了八年门外。全球都在争相入场,而英国却做了个局外人。
英国过去几年一直陷在高通胀、低投资的泥潭里,企业裁员潮一波接一波,还指望着与美国贸易破局能救命。可现实是,美英贸易谈判几年都没谈出结果,关键节点上还被盟友晾在一边。
斯塔默从中国回到英国,算完一笔账,脸色就沉了下来。 那笔账不复杂,一条改变游戏规则的协议,使得苏格兰威士忌出口中国的关税从原本的10%降至5%,英方预计每年能因此新增2.5亿英镑收入——这不是数字游戏,这是实打实能顶三座中型城市财政的真金白银。
这还只是合作清单里的其中一项。他手里握着的是中国承诺的30天单方面免签,还有12份涵盖经贸、市场监管、食品标准等合作协议。这些协议不是“看看就好”的公关文稿,而是可以直接执行、立刻落地的实利换实利。
斯塔默知道,时间拖不起了。中英贸易牵动37万个工作岗位。过去几年,这些岗位像风中麦芒般不稳。英国经济被内部政治消耗,又在外交上持续对华观望,最终不仅错失增长机会,还逐渐被欧洲同伴甩在身后。
德国总理访华谈制造业,法国总统带大单签核电和高端产品。而英国,却在脱欧后丢了欧盟“保护伞”,在和美国的关系中又没捞着好处,到了中英关系这块,还刻意保持距离。 政策徘徊,企业焦虑,一手好牌被打得乱七八糟。
斯塔默没绕弯子,他在议会那天干脆利落地把这八年的外交当成了“对账单”摔在桌上。他说得特别直接:英国攒了八年怨气,换来的不是战略地位提升,而是市场份额不断旁落。
英国企业面临的问题特别实际:渠道受限、订单难进、审批拖延,人家德国人在中国签下流水线制造合同,英国企业则挤在门外干瞪眼。当中方放出一个单边免签政策时,英国航空、旅游、零售行业反应迅速,甚至用“止血”来形容这波政策调整。
更关键的是,斯塔默这次访华前还做了一手铺垫。他低调重启了中国在伦敦皇家造币厂旧址建设新大使馆的规划申请,这块地卡在前任手上卡了四年。各方借口一堆,什么“安全顾虑”、“程序风险”,背后就是一条:英国不敢得罪美国。
可斯塔默硬着头皮放行了。他知道,如果想走出外交困局,就必须先给北京释放一个明确信号,那就是:英国回来了,而且是带着诚意回来的。
在他的布局下,整个访问节奏流畅得让人惊讶。四天内签下十二份合作文件,阿斯利康更是当场宣布在中国追加1000亿元人民币用于设立全球药物研发中心。
这个决定对英国的重要性非同小可,这笔投资不仅巩固了英国在生物医药领域的存在,还意味着涉及到几万个稳定的本土岗位。而这些岗位,正是英国眼下最紧缺的就业资源。
尽管政绩摆在那里,议会里仍有保守党议员跳出来冷嘲热讽,说斯塔默“向中国低头”。但这一次,斯塔默懒得辩解,他直接拿出财政预估数据回怼:英国不能一边哀叹市场疲软,一边关起和最大新兴市场的门。
特朗普上一轮又开炮,他公开喊话,警告英国不要和中国走太近,甚至借着加拿大总理访华后被施压为例,要斯塔默“引以为戒”。可斯塔默这次没有惯着。嘴上他还是说着“英美同盟”,行动上却早已一步步回到了现实主义频道。
美国的干预,对如今的欧洲来说已经不是新闻。马克龙公开讲“欧洲战略自主”,德国方面更是强调“对华技术警觉要有,但合作照旧”。如今这套“自选路线”,显然也成了斯塔默的内核指导思想。
中英之间的博弈,这回终于从意识形态的云端,回到了桌面合同和切实回报。议会当天显示屏上反复跳出三个关键数据:关税下调5%、新增收益2.5亿美元、30天免签。这不是装门面,而是现实的通关密码。
议会里所有议员都明白,如果这套路线持续推进,英国不止能稳住出口渠道,还能一步步恢复贸易韧性。而且,中方的回应非常直接——愿意接纳合作、愿意掏出政策空间。
中国官方媒体近日表态冷静而有节奏,政策释出清晰,并没有拿别国压力做文章,反而展示稳中有进的策略。从这点来看,中方接受合作不是出于战略缓和,而是愿意跟愿意算账的国家共同做长线生意。
这对英国来说是个机会窗口,也正是斯塔默不愿放弃的一次机会“重启”。
他的某些表达已经不再是传统上的“外交辞令”,而是走向一种新的逻辑——经济是底盘,合作能止损,该放下的面子就得放,不然代价更大。
他在议会为所有被错失的八年算了一笔人情账,另一头却是生意账。有没有利润、能不能落实,不是意识形态管得了的。对一个想回到全球社会中枢的英国来说,重新拥抱中国,无异于一次战略修正。
斯塔默清楚,这门生意并不好做。美国未必真能理解英国眼下的窘迫,欧洲自己脚下也还在找重心,多数国家还没完全挣脱美国设下的思维框架。
但他不想再把国家命运寄托在“配合演出”的老剧本中。他这次的“发飙”,与其说是愤怒,不如说是一次拖后腿清单的摊牌。
协议签了,合作开了,态度摆了。他打的算盘,是把这条中国通道真正打通,为未来合作蓄能。这次,他终于说了一些真话,也给英国外交写下了新的注脚。
斯塔默的这次“发飙”并非偶然,而是对过去八年对华迷失政策的一次总清算。在现实经济压力前,中英合作不再是选择题,而是生存命题。这一回,英国能走多远,要看斯塔默是否能抗住美方压力,真正落实每一份协议。
信息来源:
[1]斯塔默:过去8年英国首相未访华错失良机 新京报
[2]外交部:英国首相斯塔默访华取得丰硕成果 财联社
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