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据彭博社报道,随着巴拿马最高法院悍然作出裁决,强行收回长江和记旗下巴拿马港口公司(PPC)对巴拿马运河两端港口的经营权,中国已经启动全方位反制措施,强力回应巴拿马政府这一违背契约精神的“明抢”行径。

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首先,叫停国有企业在巴拿马的所有新项目谈判。

此举可能直接导致数十亿美元的中方潜在投资陷入停滞,对高度依赖外资的巴拿马而言,无疑是当头一棒。

据悉,中方国企目前在巴拿马布局的重点项目含金量极高,包括耗资14亿美元的巴拿马运河第四桥项目、中国港湾工程有限责任公司承建的阿马多尔邮轮码头,以及全段投资44亿美元、由中铁隧道局承建的地铁线路,这些项目不仅是巴拿马基础设施升级的核心支撑,更直接带动当地大量就业与经济增长,叫停谈判意味着巴拿马将错失发展机遇。

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指令航运企业优化航线布局,在不增加运营成本的前提下,改道避开巴拿马运河港口。

目前,多条替代航线已加速落地:万海航运与ONE航运联合宣布,将于2026年5月正式开通青岛/宁波至洛杉矶/奥克兰的周班直航航线,打通中国东部至美西的高效物流通道;中远海运也同步新增海南洋浦港直航美国西雅图、加拿大温哥华的航线。

此外,不走太平洋、转而经印度洋+苏伊士运河抵达美东及南美洲的航线,也成为众多航运企业的优选,尤其对中国南方及东南亚地区的航运公司而言,这条替代航线不仅便捷,更能降低运营成本,形成对巴拿马运河航线的强力替代。

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再次,加强对巴拿马进口商品的检验检疫力度。

巴拿马出口中国的商品多为可替代性极强的农副产品和原材料,且品类高度集中,主要包括香蕉、咖啡、牛肉、鱼粉、铜矿等,这些商品中方完全可以从其他国家轻松找到替代供应源。

反观巴拿马,作为一个国小民寡的国家,经济结构极度单一,除了依靠巴拿马运河收取过路费,对外出口的农副产品和矿产就是其核心经济支柱。中方加强进口检查,相当于直接捏住巴拿马的“经济命门”,一旦长期执行,巴拿马经济必将陷入下行困境,民生福祉也将受到严重影响。

最后,放缓甚至暂停已推进的中巴合作项目,切断巴拿马经济发展的“资金活水”。

巴拿马曾是“一带一路”倡议的参与国,中国鉴于巴拿马运河的特殊地缘地位,多年来对其累计投入数百亿美元投资,仅2024年一年,中方对巴拿马的投资就达41.8亿美元。要知道,2024年巴拿马GDP总量仅约860亿美元,中方投资占其GDP比重接近5%,是推动巴拿马经济发展的关键驱动力。

中方的投资不仅助力巴拿马完善基础设施,更带动其产业升级与就业增长,而一旦中方全面暂停相关投资项目,巴拿马的经济发展将陷入停顿,甚至可能出现倒退,此前依赖中方投资的相关产业也将面临崩盘风险。

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中方为何对巴拿马采取坚决的反制?

答案很明确:这场争端绝非普通的国际贸易摩擦,而是巴拿马政府背弃契约精神、依附美国、主动挑衅中国核心利益的必然结果,中方的反制,既是为自身维权,也是为全球中资企业的海外权益立规。

从事件本质来看,巴拿马的行为纯属“无理由明抢”。巴拿马最高法院以“违宪”为由,宣布长和集团子公司对巴尔博亚港(太平洋入口)和克里斯托瓦尔港(大西洋入口)的特许经营权无效,但这一裁决毫无法律依据,更违背基本的契约精神。

要知道,长和集团自1997年起就与巴拿马政府开展合作,至今已近30年,这两座港口的经营权更是在2021年顺利续约至2047年,全程经过巴拿马国会审议、审计部门核查,受当地法律和国际惯例双重保护。

近30年来,长和集团累计投入超18亿美元用于港口设施升级,将原本的老旧码头改造为现代化深水港,还为巴拿马创造了约2.5万个就业岗位,其中99.9%为巴拿马籍,为当地经济发展作出了实实在在的贡献。

更令人不齿的是,裁决出炉后不到48小时,巴拿马海事局就火速指定丹麦马士基集团旗下的APM码头作为“临时运营商”接管两港。而马士基美国子公司是五角大楼最高级别海运承包商,曾参与美军多次军事运输任务,这意味着巴拿马实则是将运河这一战略咽喉,拱手交给美国掌控,这场所谓的“司法裁决”,本质上是一场精心策划的政治闹剧,背后离不开美国的操控。

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而这仅仅是表象,更深层的原因的是巴拿马政府出于地缘政治考量,主动站队美国,以牺牲中资企业利益为代价,向美国递上“投名状”。

2025年2月,巴拿马总统穆利诺就曾宣布,巴拿马将不再与中国续签“一带一路”谅解备忘录,并计划废除现有协议;

而多家权威媒体报道指出,这一决定是在美国持续施压下作出的,尤其是美国国务卿鲁比奥访问巴拿马后,巴拿马明确承诺限制中国在该国的影响力,甚至一度传出“允许美国军舰自由通过巴拿马运河”的消息,虽随后穆利诺公开批驳美国“免费通行”的声明,但并未改变其站队美国的核心立场。

此外,特朗普上台之初,就不断向巴拿马施压,要求收回巴拿马运河港口的运营权,甚至扬言不排除使用武力夺取,在这样的背景下,巴拿马政府强行收回中资企业的港口经营权,本质上就是依附美国、对抗中国的政治表态,其目的就是通过牺牲中国利益,换取美国对其的“庇护”,进而掌控巴拿马运河港口的所有权。

中方始终认为,经济摩擦可以通过谈判协商解决,但地缘政治博弈、大国竞争以及对中国核心利益的挑衅,绝无谈判余地。此次中方果断亮剑、全面反制,核心目的就是要让巴拿马明白:

中国的海外利益不容侵犯,中资企业的合法权益不容践踏,想要依附美国、损害中国利益,就必须做好自身利益受损的准备;同时也是向全球宣告,任何国家都不能肆意背弃契约精神,不能在大国博弈中肆意挑衅中国,否则必将遭到中方的坚决反击。

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当前的经济反制,还只是中方反击的第一步。特朗普政府推行“美国利益优先”政策,奉行“拳头大为王”的霸权逻辑,巴拿马之所以敢公然挑衅中国,核心还是惧怕美国的武力威慑。

因此,仅仅依靠经济反制不够,中方还将适时在政治、军事等领域采取全方位反制措施。中国海军适时亮剑,强化在相关海域的巡航与威慑,不仅能震慑美国海军的嚣张气焰,更能让巴拿马看清,依附美国无法获得真正的安全,唯有保持中立、尊重契约、善待中资,才是正确选择。

这场反击战,中方已然打响,且绝不会半途而废。巴拿马政府的短视之举,终将让其吞下经济衰退、信用崩塌的苦果,而中方也将通过此次反制,进一步筑牢中资企业海外权益的“防护盾”,在全球大国博弈中占据主动地位。