编辑丨苏木 文丨苏木
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谁也没想到,巴拿马总统穆利诺一笔糊涂账,直接引火烧身!
放着好好的双赢合作不珍惜,非要跟风站队瞎折腾,如今反击正式打响,数十亿投资说断就断。
这还只是开始,巴拿马的苦日子在后头,而穆利诺犯下的错,恐怕再也无法挽回。
自断财路巴拿马疼到骨子里
巴拿马的困境,得从它砍断自己的一根经济顶梁柱说起,这个顶梁柱,就是科布雷铜矿。
说出来你可能不信,这一座铜矿,曾经能占到巴拿马GDP的5%,商品出口额更是被它占了75%,妥妥的经济巨兽。
可到了2023年底,巴拿马最高法院一纸违宪判决,直接让这头巨兽停摆了。
当时最高法院这么判,也是顺着国内的势头,大家都在闹环保抗议,民粹情绪也特别高,看似是顺应民意、体现司法独立,可实际上,这是给国家经济埋了个定时炸弹。
这炸弹的威力,立马就显现出来了,矿山一停,每周超过2000万美元的收入直接没了,更惨的是,超过4万人的生计受了直接影响,其中7000人是矿山直接雇佣的,还有33000人是靠矿山吃饭的间接从业者。
宏观经济数据也实打实摆着:2023年矿山没关的时候,巴拿马GDP增速还有7.4%,可到了2024年,直接掉到了2.9%左右,经济一下子就没了活力。
更麻烦的还在后面,运营这座矿山的加拿大公司——第一量子矿业,已经启动了国际仲裁,一开口就索赔200亿美元。
对于巴拿马这样一个中美洲国家来说,这钱就是个天文数字,根本赔不起。
说白了,关闭铜矿看着合理,实则是没脑子的休克疗法,在还没找到能替代铜矿的产业、填补这么大的经济空缺之前,就贸然砍掉自己的核心收入来源,跟自断臂膀没啥区别。
这不仅把本国经济砸得稀烂,还跟全球投资者递了个危险信号:在巴拿马,就算你签了合法的长期投资合同,也可能因为政治风向变了、街头有人抗议,就全白费。
这就是穆利诺政府上台前,接手的第一个烂摊子,也为后来的一系列麻烦,埋下了祸根。
卖中资港口换不来想要的靠山
如果说铜矿停摆是自己内政没搞好,那2026年初针对中资港口的判决,就明摆着是巴拿马故意的——它想给某个大国递投名状。
2026年1月29日,巴拿马最高法院又出手了,直接判定香港长和集团旗下公司,运营巴拿马运河两侧关键港口的合同违宪、无效,连上诉的机会都不给。
法院给出的理由,听起来冠冕堂皇:合同没有公平竞争,给了企业太多独家权利,还有不少税收豁免。
可要是把这事放到更大的国际背景里看,那地缘政治的味儿就藏不住了。
就在这之前没多久,2024年上任的穆利诺总统,已经明明白白摆出了亲美的姿态——不仅宣布不跟中国续签一带一路合作备忘录,成了拉美第一个正式退圈的国家,还一个劲强调,要跟美国真心合作。
果不其然美国一看这事,立马就表态了,说欢迎、鼓舞,还吹这是遏制中国在西半球不良影响的胜利。
可巴拿马没想到,这份投名状代价实在太高了。
中国这边的反击,几乎没耽误一点时间,直接用极其荒谬形容这个判决,还警告巴拿马:要是不纠正错误,肯定要付出沉重代价。
光说不练假把式,实质性的行动很快就来了——有消息说,中国已经要求国企暂停和巴拿马所有新项目的谈判。
这就意味着,巴拿马一下子可能就丢了几十亿美元的潜在投资,本来就急需靠基础设施建设拉动经济的它,这下更是雪上加霜。
穆利诺政府大概是打错了算盘,以为牺牲和中国的商业合作,就能换来美国的坚定支持和经济好处。
这其实是一种短视到极致的做法——把国家经济当作战地缘博弈的筹码,它最大的错误就是没明白,大国之间的博弈,根本不是简单的二选一。
巴拿马用法律手段,把一家合法运营了快三十年的中资企业赶出去,不仅得罪了中国这个重要的经济伙伴,还在全世界面前,砸了自己契约之国的招牌。
这么一搞,所有在巴拿马投资的外国人,不管来自哪个国家,都得重新掂量掂量:在这儿投资,政治风险到底有多大?
双重暴击巴拿马彻底慌了
铜矿停摆的内伤,加上港口风波的外患,两下一叠加,直接给了巴拿马经济致命的双重暴击,国家财政的脆弱,一下子就暴露无遗。
2024年,巴拿马的财政赤字占GDP的比例,一下子涨到了7.4%,创下了历史新高,远远超过了法律规定的4.0%上限。
到了2025年4月,它的公共债务已经高达563亿美元,快赶上2024年GDP的70%了——欠的钱越来越多,日子越来越难。
面对这么烂的摊子,穆利诺总统一边嘴硬,承诺要搞紧缩政策,努力把赤字降到4%,保住国家的投资级评级。
可另一边,它的核心经济引擎已经停了,新的大规模投资又被自己亲手切断了,不管什么财政整顿计划,执行起来都难如登天。
国际评级机构也不是傻子,早就闻到了危险的味道,标准普尔、穆迪这些大机构,纷纷下调巴拿马的主权信用评级,要么就是下调展望,投资者对巴拿马的信心,一天比一天低。
其实道理很简单,经济能扛事,靠的是多元化和稳定的预期。
可巴拿马政府倒好,短时间内,在矿业和港口物流这两个最关键的领域,都制造了巨大的不确定性。
这种左右开弓瞎折腾的做法,正在一点点掏空国家的经济根基。
国际货币基金组织虽然预测,2025年巴拿马经济可能会有一点反弹,但也特意警告,它的前景面临巨大的下行风险和高度不确定性。
而这种不确定性,全都是穆利诺政府一系列激进决策搞出来的,要知道一个国家的信誉一旦毁了,想重新建起来,需要花很长时间,付出很大的代价。
豪赌的代价最终还是老百姓买单
穆利诺政府的这场豪赌,到底是在给巴拿马铺一条通往繁荣的新路,还是亲手毁掉几代人攒下来的家底——巴拿马作为国际物流和金融中心的宝贵信誉?
从现在暴露出来的各种问题来看,答案恐怕不太乐观,更偏向于后者。
把国家的命运,全部押在单方面的地缘政治联盟上,无视经济发展的内在规律,也不管多元合作的现实需求,这本身就是治国理政最大的风险。
未来的历史,会怎么评价这一系列代价高昂的决策?
我们还能再等等看,可巴拿马的老百姓,却已经在为这些错误的选择,提前买单了。
参考资料: 北晚在线《牛弹琴:对巴拿马,中方反击刚刚开始》
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