马杜罗从1月3日被美军带走,到现在已经过去一个月了,这段时间里委内瑞拉已经完成了权力交接,临时总统罗德里格斯甚至已经掌握了军队的控制权,更重要的是现在委内瑞拉的新政府,正一步步开始和美国合作。

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那在这种情况下,马杜罗还有可能离开美国吗?前几天委内瑞拉电视直播还播出了一个让大家觉得新政权很稳固的场面:国防部长洛佩斯和内政部长卡韦略一起站在罗德里格斯面前,郑重宣誓效忠,公开承认她是武装部队的最高指挥官。这个画面意味着什么?

如果你了解拉美的政治就会明白这其实是权力顺利交接的信号,马杜罗这个曾经被认为是“查韦斯接班人”、牢牢掌控委内瑞拉十几年的强人,现在已经彻底失去了权力,而罗德里格斯,马杜罗曾经最信任的助手,成了新一任的掌舵人。

很多人可能不知道,罗德里格斯能走到今天绝不是偶然,她今年56岁,出生在首都加拉加斯,大学学的是法律,还去法国专门学过劳动法,既有学历也有见识,她在政界混了二十多年,干过通信部长、外交部长、制宪大会主席、副总统等一大堆重要职位。

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马杜罗被抓之前,她还是石油部长和最高经济主管,直接管着国家的经济和能源命脉,更关键的是她和马杜罗一样来自“查韦斯主义”阵营,她的哥哥还是马杜罗的首席智囊,现在是国民议会议长。

正因为这些关系,她一直被看作是马杜罗最信任的左膀右臂,也正是有能力、有信任,马杜罗出事后,她才能顺利接过权力,要知道拉美国家的权力更迭,通常都很乱,经常有冲突和混乱,这次委内瑞拉能这么平稳,关键就是军队站在了罗德里格斯这边。

国防部长和内政部长的宣誓,实际上就是把军队彻底交给了她,没有军方支持再怎么合法的总统也只是个摆设。

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其实很多迹象都能看出这次权力交接早有准备,马杜罗一出事,罗德里格斯立刻接手,国家政务没有停摆,安全也没出问题,说明新旧政权之间早有安排,这次换人并不是临时起意。

马杜罗被抓后,特朗普政府马上提出要监管委内瑞拉三千万到五千万桶石油,表面上说是“规范管理”,其实就是想控制石油的流向和分配,1月6日白宫还召集了雪佛龙、埃克森美孚、康菲等石油巨头,提出了上千亿美元的投资计划,准备修复炼油厂、管道和上游产能,重启被停掉的资源开发。

不过美国企业的态度很谨慎,并没有马上行动,因为他们清楚政治局势还不稳定,制裁还没解除,合同和法律风险都很大。

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1月7日美国海岸警卫队和美军还在南美外海拦截了一艘挂巴拿马旗、被列为“影子船队”的“索菲亚号”油轮,船上装的正是受制裁的原油。等罗德里格斯拿到军方“绝对忠诚”后,美国方面才开始走流程,把一部分东西归还给委内瑞拉。

所以现在大家都觉得美国已经完成了对马杜罗的“清除”,重心开始转向和罗德里格斯打交道,想借此换取更多利益,马杜罗虽然人在纽约,但他的身份已经变了,既是被关押的人,也是美国手里的谈判筹码,美国会把他的司法处理和资源分配挂钩,合作谈得顺就放松,谈不拢就继续施压。

马杜罗被抓一个月后也就是2月3日,中国终于有了明确的态度,外交部发言人在记者会上直接说,美国用武力打击委内瑞拉、强行控制马杜罗夫妇,这种做法严重违反国际法,侵犯了委内瑞拉主权,也威胁了拉美地区的和平稳定,中国坚决反对。

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这句话虽然不长,但分量很重,不仅是公开反对美国的霸权行为,也算是间接支持了罗德里格斯的新政府,同时给马杜罗的支持者打了一针强心剂。

有人可能会问中国的态度对马杜罗真的有用吗?答案是肯定的,中国作为联合国安理会常任理事国,立场会影响其他国家的态度,马杜罗第一次出庭那天,联合国安理会就紧急开会,中国、俄罗斯等代表公开谴责美国,要求美国尊重马杜罗的司法豁免权,马上放人。

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马杜罗本人也很硬气,1月5日他和妻子被带到纽约法院时,面对所有指控,他一直坚持自己无罪,还说自己是“被绑架的”,依然是委内瑞拉的合法总统。

他的律师也表示会提交大量证据,质疑美国抓人的合法性,为马杜罗辩护,委内瑞拉国内现在没有把“救马杜罗”放在首位,而是优先保证国家政务、治安和军队的稳定,进入了“后马杜罗时代”。

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美国也不急着处理马杜罗,而是把他当作谈判筹码,谁想要资源就给合作信号,短期内马杜罗案不会很快有结果,也不太可能被秘密转移,更多的是谈判窗口,双方会根据条件决定是放松还是收紧,中国则反对用“话语保护”,希望保持国际共识,防止局势失控。

马杜罗的命运已经成了多方博弈的焦点,不是靠一句话或一个判决就能定下来,他更像是一个被各方用来讨价还价的筹码,不同势力根据自己的需要,发出不同信号,谁能换到什么就看谈判结果。

更大的问题是合法性,美国这次行动虽然很高调,但国际上的合法性不是靠谁声音大来决定的,联合国宪章和国际共识是最基本的约束,如果“用武力带走主权国家元首”变成惯例,未来任何国家都可能遭遇同样的事,大家的安全都要付出更高代价。

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就算马杜罗最后被放了,他也很难再回到权力中心,毕竟罗德里格斯已经掌控了军队和政府,国内局势也稳定了,马杜罗的支持者虽然还在,但已经没有能力让他复出,未来马杜罗很可能选择流亡海外,或者回国隐居,彻底退出政治舞台。

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