前言
2月3日,委内瑞拉驻华大使塞瓦略斯在公开场合以手抚胸,向中方郑重表态:中委双边协作坚如磐石,绝不会因外部势力介入而动摇分毫。
然而不到48小时,俄罗斯外长拉夫罗夫便向国际媒体披露,俄方企业在委内瑞拉正遭遇系统性边缘化,部分已陷入实质性运营停滞状态。
一端是掷地有声的承诺,另一端却是毫不留情的清退——这剧烈反差背后,究竟涌动着怎样的地缘暗流?
当委内瑞拉被美方“代管”之后,其外交辞令的公信力已然大幅缩水,所谓“国家承诺”,此刻更像是一纸缺乏执行根基的空文。
在2月3日北京举行的例行记者会上,塞瓦略斯大使面向中方政企代表反复重申,中委合作具备高度稳定性与排他韧性,明确排除所谓“第三方干预”的可能性。
这番表态本意在于稳定中方企业预期,可现实走向却截然相反。拉夫罗夫证实,俄资正被加速驱离,多个关键领域合作被迫中断。
据俄方最新通报,委内瑞拉境内五家由中俄共同持股的油气实体已全面暂停作业,涉及中方与俄方联合投入资金规模达170亿美元。这些项目多属长期基础设施类投资,技术密集、周期漫长,如今面临资产搁置、合同失效、回款无期等多重风险。
如此急促转向的深层动因,在时间节点上暴露无遗:就在委方对华释放“合作无忧”信号的同时,其国内行政系统正同步推进对俄经济存在进行集中清理,核心目标直指为美资进入扫清障碍。
换言之,当前委临时管理机构虽仍悬挂本国国旗,但重大政策议程早已脱离自主轨道,在华盛顿设定的框架内运行。所谓“主权承诺”,实则已失去独立决策这一根本支撑。
1月3日,美国特种力量突袭加拉加斯总统府,当场控制马杜罗及其配偶。随后,美方单方面宣布启动“委内瑞拉过渡治理机制”,并迅速将触角伸向该国最核心资产——石油工业体系。
美方提出由美资主导投入1000亿美元,用于重建委内瑞拉老化严重的石油开采与运输设施;同步设立所谓“委国家财政托管账户”,规定所有原油出口所得必须全额汇入美国财政部指定账户。
尤为关键的是,美国海军已在加勒比海实施事实性海上禁运,仅允许经美方特别授权的船舶进出委港口从事能源运输。三重手段叠加之下,委内瑞拉全球最大探明储量的油气资源,实质已被纳入美国能源安全体系闭环管理——即“名义主权归属委方,实际财权尽归美方”。
表面上看,委内瑞拉仍在行使日常行政职能;实际上,其能源政策制定、对外合作审批、资源定价机制等关键环节,均已服从于美国全球能源战略部署。
因此,俄企遭系统性撤出并非孤立事件,而是美方重构西半球能源秩序的关键落子:清除非美资本存量,为埃克森美孚、雪佛龙等巨头腾挪战略空间,杜绝任何域外大国在此建立持久影响力支点。
但这场清洗风暴绝非仅限于俄方。对中国而言,警钟已然敲响——既然曾被称作“战略伙伴”的俄罗斯项目可在一夜之间全面冻结,那么我方在委存量资产与待建项目,同样无法天然免疫于政治风险。只要不符合美方整体布局逻辑,调整甚至终止就可能随时发生。
过去十余年,俄罗斯在委内瑞拉持续注入大量资本与技术,不仅建设炼油厂、升级钻井平台,还深度参与国家石油公司(PDVSA)重组进程。这种投入远超商业范畴,实为两国在拉美构建战略支点的重要实践。
但在美方接管节奏下,上述合作网络迅速瓦解,南美地缘棋局随之被重新绘制。
美方战略意图清晰可见:彻底斩断俄罗斯在西半球的能源延伸链条,确保自身对全球第一大石油储量国实现全链条掌控。
这意味着,美国在委内瑞拉所图并非单纯资源攫取,而是通过能源杠杆重塑整个南美区域权力结构。驱逐俄企,正是这场结构性重置的第一步,且执行力度之强、节奏之快、覆盖之广,几乎未给俄方预留缓冲窗口。
对中国而言,局势变化已产生直接反应:马杜罗被捕后,我国已主动暂停进口委内瑞拉原油,此举体现的是对当前法律地位不明、产权归属不清、履约能力存疑等多重风险的审慎规避。
与此同时,俄方亦向中方传递积极信号,表示愿就委内瑞拉利益维护开展协调磋商。但真正悬而未决的问题在于:在美方深度嵌入委行政体系的当下,临时当局签署的任何协议、作出的任何承诺,是否仍具备法律效力与执行保障?
倘若最终决策权牢牢掌握在美国手中,那么我方在委资产的安全性、项目延续性乃至未来收益分配权,都将取决于美方的战略偏好与政策窗口,而非委方口头立场。
这本质上是一场发生在南美的新型大国博弈:美方追求绝对主导下的能源闭环;中俄则致力于构建开放包容、多元共治的合作生态。胜负不仅取决于资本厚度与技术储备,更考验外交预判力、危机响应速度与联盟协同效能。此轮博弈刚刚拉开帷幕,变数频出、节奏紧凑,后续演进或将远超既有预期。
结语
委内瑞拉局势骤变再次印证一个基本现实:在霸权意志强势介入的背景下,“资源民族主义”极易沦为脆弱的政治修辞。
即便一国宪法与法律条文对油气权益作出再严密界定,一旦丧失实质性的政策自主权与司法终裁权,其资源主权终将被外部力量按需重构。今日之委内瑞拉,正是这一规律最鲜活的注脚。
南美能源格局的再洗牌注定是一场旷日持久的深层较量。美、中、俄三方在委内瑞拉的利益交织,不仅牵动区域稳定,更将深刻扰动全球原油定价机制、供应链韧性及地缘能源安全版图。
对我方而言,唯有加快多元化资源渠道建设、强化既有合作项目的法律加固与风险对冲安排、提升对拉美政经动态的实时研判能力,方能在风高浪急的博弈中稳住阵脚。南美这场大棋局,此刻才落下第一枚子,每一步落定,都值得我们紧盯不放。
信息来源
凤凰网:《委内瑞拉驻华使馆举行新闻发布会并回答凤凰网提问》2026年2月3日慈善97%:《Lavrov Howled Over Russian Companies BeingForced Out Of Venezuela》2026年2月5日
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