最近,南美小国巴拿马彻底出圈,却不是因为巴拿马运河的重要地位,而是因为一纸充满争议的法院裁决。
这个仅有400多万人口的国家,公然违背国际合约,硬刚中国的严正警告,一副有恃无恐的模样。
巴拿马这番嚣张操作,不仅在拿国家信用赌明天,更亲手将数十亿潜在投资推向深渊。
所有人都以为它有美国撑腰,得罪中国也无所谓,可就在巴总统态度强硬、死不认账的关键时刻,美国总统特朗普的一通电话,彻底打乱节奏,让巴拿马陷入进退两难的绝境。
巴总统的“底气”
1月底,巴拿马最高法院突然裁定,中国香港长和集团在巴拿马运河两端港口的运营合约“违宪”,且未提前通知长和集团、未给予任何申辩机会,24小时内就将港口运营权移交丹麦马士基集团。
而接手运营权的丹麦马士基集团,看似是丹麦企业,实则与美国国防部关系密切,背后全是美国的影子。
这不是司法裁决,而是有预谋的“司法劫掠”,目的就是切断中国在拉美关键物流节点的存在,将中国排挤出巴拿马运河这一全球重要航运要道。
面对不公裁决,中方反应迅速且坚决。
国务院港澳办与外交部同步发声,严厉批评巴拿马政府,指出裁决于法无稽、于理乖张,严重侵害中企合法权益、挑衅国际经贸秩序,并明确警告:若一意孤行,必将付出沉重的政治和经济代价。
面对中方警告,巴拿马总统穆利诺不仅毫无收敛,反而态度更强硬,公然不认账。
他在社交媒体发文,宣称巴拿马是法治国家,尊重司法独立,外界无权干涉,甚至放话要让外交部发布声明、采取应对措施,一副要与中国撕破脸的架势。
穆利诺的嚣张,核心是认为有美国这座靠山。
自特朗普上台后,巴拿马便一步步倒向美国,主动退出“一带一路”,扩大美军在运河区的军事存在,甚至计划让美军修建军用机场,处处讨好美国。
他以为,只要配合美国赶走中企,就能获得经济援助和政治支持,转移国内矛盾、巩固执政地位,却没意识到,自己的算计终将拖垮巴拿马经济。
巴拿马经济高度依赖外部投资,中国曾是其重要投资来源国,加入“一带一路”期间,巴拿马获得上百亿美元中资,涵盖基建、航运等关键领域,极大推动了经济发展。
可2025年,巴拿马为讨好美国,主动退出“一带一路”,直接导致经济增长率下滑、基建项目停滞、就业问题凸显。
按理说,当时的巴拿马应珍惜中巴合作、吸引中资复苏经济,可穆利诺政府却反其道而行之,挑起港口风波、终止合约,无疑是自断后路。
穆利诺之所以这么做,是被美国的口头承诺冲昏了头脑。
特朗普政府多次承诺,只要巴拿马清除中国在运河区的影响力,就会提供经济援助和政治支持,帮其解决经济困境。
可事实上,这些承诺从未兑现,美国从未真心帮助巴拿马,只是将其当作遏制中国的棋子,利用其战略位置维护自身在拉美的霸权。
穆利诺忽略了一个基本事实:美国从不做亏本买卖,一旦巴拿马失去利用价值,只会被毫不犹豫抛弃。
更严重的是,他单方面撕毁执行近30年合约的行为彻底摧毁了巴拿马的国家信用,让全球投资者看清其真面目。
如今,中企暂停在巴投资谈判,就连美国贝莱德等投资机构也持观望态度。
穆利诺的“底气”,终究只是一场自欺欺人的骗局,最终代价只能由巴拿马自己承担。
关键时刻特朗普来电
就在穆利诺硬刚中方、态度嚣张到极点时,特朗普突然给中方打来电话,三度提及中美关系重要性,表态耐人寻味。
这通电话发生在2月4日,也就是穆利诺硬刚中方后不久。
电话中,特朗普一改以往“掀桌子”的强硬风格,语气温和,多次强调中美都是伟大国家,中美关系是世界上最重要的双边关系,美方愿与中方加强合作、保持沟通,在其任内维护中美关系稳定。
这番表态看似普通,实则信号明确。
要知道,此前美国还在暗中推动巴拿马针对中国,特朗普喊话要“夺回运河控制权”,鲁比奥也对裁决表示“振奋”,可短短几天,特朗普就主动向中方释放善意,对巴拿马之事闭口不提,背后缘由不难理解。
核心原因是特朗普政府有自己的考量,不愿因巴拿马这个小国打乱全盘计划。
目前,中美正准备围绕关税问题重启高层谈判,这对美国至关重要。
毕竟美国当前正面临通货膨胀、就业压力等经济困境,急需与中国加强经贸合作缓解压力,自然不愿因一个港口风波与中国撕破脸,得不偿失。
此外,美国也清楚中国实力不容小觑,中方反制一旦全面落地,不仅会让巴拿马付出沉重代价,还可能影响美国在拉美的利益。
中国作为全球第二大经济体,在全球经贸体系中举足轻重,在拉美影响力也不断提升,美国贸然对抗只会得不偿失。
因此,特朗普在电话中刻意避开巴拿马港口裁决,未提任何支持巴拿马的言论,也未对巴拿马未来作出任何保障,本质上是在“抽身”,不愿被巴拿马拖累。
这一态度给了巴拿马当头一棒,彻底打破了穆利诺的幻想。
事实上,美国这种“高调参与、低调抽身”的套路早已屡见不鲜。
1903年,美国一手策动巴拿马独立,用象征性费用买下运河主权,将巴拿马变为附庸。
如今,美国想故技重施利用巴拿马遏制中国,却没想到中国实力今非昔比,而巴拿马也绝非可随意操控的棋子。
特朗普的电话,不仅让巴拿马慌了神,更让全球看清了美国的霸权本质。
数十亿打水漂?
如今,巴拿马不仅面临数十亿投资打水漂的困境,更面临经济衰退、信用破产、外交孤立等多重打击,而这一切,才刚刚开始。
首先,经济层面的打击最为直接。
中方发出警告后,已要求国企全面暂停与巴拿马的新项目谈判,原定今年启动的科隆港扩建、价值14亿美元的运河第四桥等大型基建项目,均被按下“暂停键”。
这些项目不仅能带动巴拿马经济发展,还能解决大量就业,总投资超数十亿美元,一旦彻底终止,巴拿马再难找到其他投资者。
同时,中方要求船运公司在不增加额外成本的情况下,考虑将货物改道其他港口。
中国作为巴拿马运河第二大用户,贡献42%的通行费,一旦大规模改道,运河通行费收入将大幅减少,对高度依赖运河收入的巴拿马而言,无疑是致命打击。
其次,巴拿马国家信用彻底崩塌,被全球投资者抛弃。
国际社会中,合约精神是基本准则,而巴拿马单方面撕毁近30年的合约,程序存在严重瑕疵,已严重违背国际经贸秩序。
目前,不仅中企暂停在巴投资投标,美国大型投资机构也持观望态度,评级机构更是警告,若巴拿马不修复对华关系,主权信用评级将面临下调,届时融资难度和成本都会大幅上升。
更棘手的是,长和集团已向国际商会仲裁院提起仲裁,索赔金额或超30亿美元,远超巴拿马年财政收入的5%,这笔巨额赔偿可能让巴拿马财政陷入崩溃,甚至引发债务危机。
此外,巴拿马还面临外交孤立的困境。
中美博弈背景下,多数国家选择保持中立,珍惜与中国的合作机会,而巴拿马盲目倒向美国、主动得罪中国,无疑会失去大量发展机会,在国际社会陷入孤立。
其实巴拿马并非没有补救机会。
若巴拿马能及时回头,正视合约精神,停止充当美国棋子,主动与中方沟通协商,或许还能减少损失。
遗憾的是,截至目前,巴拿马政府仍未回头,穆利诺依旧坚持错误立场,用“司法独立”掩盖自身错误。
殊不知,这样的坚持只会让代价更加沉重,等到中方反制全面落地、仲裁结果出炉、美国彻底抛弃它时,再想回头就晚了。
中方的态度始终明确:不主动惹事,但也不怕事。
中企在海外的正当合法权益,必须得到尊重和保护,任何国家敢侵犯,必将受到坚决反制,付出沉重代价。
如今,巴拿马数十亿投资濒临打水漂,经济困境日益突出,国家信用彻底崩塌,这只是代价的开始。
若穆利诺政府仍执迷不悟,巴拿马终将面临经济衰退、信用破产、外交孤立的多重打击,而这一切,都是它自己一手造成的。
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