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经济观察报报道,未来境外收入补税可能要成为税务工作的重点,原因主要是财政收入的结构分化,财政面临旧动能减弱,新动能跟不上的结构性问题。

目前来说,全国一般公共预算收入小幅下降,只降低了1.7%,主要受土地市场持续低迷的影响,土地出让收入下降14.7%。

增长的税收点是两个,第一个是个税,增长了11.5%,第二个是证券交易的印花税,增长了57.8%,财政的支出向着民生导向去,大搞三保,保基本民生、保工资、保运转,但是债务付息压力大,财政收支的矛盾是存在的。

虽然吉林、陕西等地方,非税收入有两位数的高增长,但是也不是所有地方都有盘活资产的能力,反而和江苏省一样,收入乏力、债务风险大、融资平台转型难,这才是许多地方财政现状。

所以就要从境外收入入手,拓宽税基,我国从2017年加入CRS体系,对高净值人群的境外所得进行监管的能力是有的,税务机关掌握居民海外金融账户信息的能力是有的,只要把握住这块,税源还是能开的。

特别是网红、明星还有一些利用开票经济避税的行为,只要进行一下稽查,搞一下整治,钱是能出来不少的,还有股息或者财产转让收益,只要启动一下追溯和补税,还是能查补上来巨大的金额的。

但是这能解决多少问题呢?显然是解决不了长远问题的,对历史遗留问题的追溯和补缴,属于一次性收入,因为一个人的历史就这么一点,没有办法每年都征一次,这不是长期稳定的可持续税源,只能解燃眉之急,解决不了财政长期需要钱的问题。

财政的根本,是培育水源,财政是从税收来的,税收是从市场活动来的,只有活力丰富的市场,才能带来源源不断的税收。

源源不断的税收,必须来源于通过深层次改革激发的市场活力,来源于发展先进制造业与现代服务业,以及建立更加公平透明的现代税收制度。

你问我支持不支持境外收入征税,那我当然支持,建立全面覆盖全球的税收体系,效仿美国的长臂管辖,这是这是国家治理能力和财政现代化建设的必然一步,我怎么能不支持?

但是我们要思考的,绝对不是征收这一波就完了,而是真的要把税基扩大,随便查一下过往的数据,比如2023年度个税汇算清缴数据,就能发现,该年我国取得综合所得的人员中,无需缴纳个税的人员占比超过七成。

剩下三成需要缴个税的人里面,竟然超过一半用的是3%的税率,也就是说,工资还是不够高。

免税线就在那里,七成的人都不用交,说明七成的人收入还是低于免税线,真正应该做的,是把这些人的收入抬高,还有交个税的人,一半以上的收入只是达到了第一档,真正应该做的,是把这些人的收入抬高到更高档次去。

只有居民真的富起来了,收入高起来了,比如说七成的人,其中有两成的人收入提高到了需要交第一档个税,税基立马就大起来了。

这才是源头活水,收入真的到位了,税收也就到位了,境外收入征税只能解决一时,只有争取让更多人的收入提高,提高到更高的标准,收入才会源源不断。归根结底,税收要多,还是居民要富,居民不富,再多的办法,只能解决燃眉之急。