洪都拉斯新总统阿斯富拉,上任不久就掀起了不小动静,日前阿斯富拉与特朗普在佛州海湖庄园举行了会谈。
特朗普对这场会谈是满意的,而在会谈后有消息称洪都拉斯考虑 “与华断交,转向台北”,那么,特朗普日前和阿斯富拉都谈论了什么?为何阿斯富拉考虑与华断交?
阿斯富拉与特朗普访美行程背后藏着什么棋?阿斯富拉这趟飞美国,说是国事访问,其实更像是一场 “投名状”,从选日子,到说什么话,都非巧合。
2 月 7 日的会面,据多家美媒透露,不是普通外交交流,而是一场封闭的闭门谈判,与其说是会晤,不如说是对赌。
特朗普团队给出的筹码写得明明白白:想保住援助?那得在台海议题上表忠心,想引入基建投资?那必须管住你的中国路子。
其实了解背景的人都清楚,阿斯富拉能坐上总统宝座,本身就离不开美国的暗中支持,去年 11 月洪都拉斯大选前,特朗普就公开表态,称阿斯富拉是美国唯一愿意合作的候选人,还暗示如果其他候选人获胜,美国可能会切断对洪都拉斯的援助,这种近乎威胁的站台,在当时就引发了现任总统卡斯特罗的谴责,指责美国干预洪都拉斯内政。
而阿斯富拉最终以 40.27% 的得票率险胜,落后的对手甚至质疑选举存在舞弊,称这是 “选举政变”,在这样的背景下,阿斯富拉上任后的第一件大事就是访美,本质上就是来兑现 “投名状” 的。
毕竟对他来说,国内政局还不稳定,经济又一塌糊涂,根本离不开美国的支持。
洪都拉斯作为拉美最贫穷的国家之一,48% 的贫困率让普通老百姓最关心的还是能不能吃饱饭、有没有工作,而这个国家的经济严重依赖美国,不仅是最大的援助来源国,侨汇收入更是经济支柱,大量洪都拉斯人在美国打工,赚的钱寄回国内维持家庭生计,特朗普政府只要稍微拿捏一下侨汇通道或者援助项目,阿斯富拉的日子就会很难过。
会谈中特朗普之所以敢提台海议题的要求,正是摸准了洪都拉斯的软肋。
据美媒透露,双方谈的核心就是 “交换”,特朗普承诺会继续提供安全援助、支持洪都拉斯打击毒品走私,还会推动两国贸易合作,这些都是阿斯富拉急需的 “救命钱”。
而作为回报,阿斯富拉必须在外交上跟美国保持一致,其中就包括重新审视与中国的关系。
其实这不是阿斯富拉第一次提这事了,去年大选期间他就跟另一位候选人一起妄言,当选后要恢复与台湾地区的关系,当时中国驻洪都拉斯使馆就已经敦促他悬崖勒马。
不过现在他刚上任就敢公开放话,显然是得到了特朗普的明确承诺,觉得有了美国撑腰就可以冒险一试。
可能有人会疑惑,2023 年洪都拉斯刚跟中国建交,还签署了不少合作协议,比如中国无偿援助的农业学校已经移交,电信、能源领域也有重大合同,为什么阿斯富拉要放弃这些合作呢?这就不得不说短期利益和长期发展的矛盾了。
中洪建交后的合作大多是基建、农业技术这些需要时间才能见效的项目,比如港口升级、电网改造,不可能马上解决洪都拉斯的眼前困境。
而美国给的筹码更直接,援助资金、贸易优惠都是能快速兑现的好处,对于急需稳定政局、兑现竞选承诺的阿斯富拉来说,诱惑力确实不小。
而且特朗普政府近年来一直在拉美地区发力,想要遏制中国影响力的扩张,洪都拉斯作为中美洲的关键国家,自然成了美国重点争取的对象,用台湾议题作为 “忠诚度测试”,已经成了美国拉拢这些小国的常用手段。
不过阿斯富拉的这个选择,其实风险一点都不小。
虽然美国的承诺听起来诱人,但过往的例子告诉我们,美国的援助往往带着附加条件,而且经常 “翻脸不认人”。
就像之前危地马拉为了避免美国制裁,签署了限制移民的协议,结果庇护申请处理能力根本跟不上,反而引发了国内更多问题。
更重要的是,与中国建交给洪都拉斯带来的好处是实实在在的,中国不仅是庞大的市场,能消化洪都拉斯的咖啡、虾类等农产品,还能提供不附加政治条件的基建投资,这些都是台湾地区无法比拟的。
2023 年洪都拉斯与台湾 “断交” 时就已经明确,世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分,这是国际社会的普遍共识,现在要是贸然反悔,不仅会违背国际准则,还会失去中国这个重要的合作伙伴。
而且从国际大势来看,现在全球已经有 182 个国家承认一个中国原则,坚持一个中国原则是国际关系的基本准则,阿斯富拉想要逆潮流而动,恐怕没那么容易。
就算美国现在给了承诺,等后续美国的利益诉求变了,或者洪都拉斯失去了利用价值,这些承诺很可能就会打水漂。
反观中国,与其他国家的合作一直坚持互利共赢,不会因为政治风向的变化就随意改变合作承诺,这也是为什么越来越多的国家愿意跟中国建交合作。
对于洪都拉斯普通民众来说,他们真正需要的是能改善生活的实际利益,而不是被当作大国博弈的棋子,一旦阿斯富拉因为政治投机导致中洪合作中断,最终受损的还是洪都拉斯自己的利益。
阿斯富拉现在的表态,更像是一种政治姿态,想要以此向美国要到更多好处,至于是否真的会与华断交,恐怕还得掂量掂量。
毕竟外交不是小孩子过家家,一旦做出决定就没有回头路,失去的不仅是合作机会,还有国家的国际信誉。
而且洪都拉斯国内也有不少反对声音,前政府已经奠定了中洪合作的基础,很多民众也期待能从与中国的合作中受益,阿斯富拉要是真的敢冒天下之大不韪,国内的反对声浪恐怕也会让他坐不稳总统宝座。
说到底,国家之间的关系最终还是要看实际利益,谁能真正帮助洪都拉斯解决经济困境、改善民生,谁才是值得信赖的合作伙伴,阿斯富拉现在的选择,到底是明智之举还是政治投机,时间迟早会给出答案。
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