I Just Returned From China. We Are Not Winning.
2026年2月10日
本文作者史蒂文·拉特纳先生是一位特约评论员，曾在奥巴马政府担任财政部长的顾问。
几周前在纽约，我参加了一个讨论美国贸易的晚宴，谈话很快转到了中国问题上。一些资深专家持截然相反的立场：一些人支持特朗普总统强硬、激进的立场，而另一些人则主张采取不那么对抗、更为常规的方式。
我并非贸易专家，但我多年来一直在中国投资，而且刚刚结束了一周的访问。最终，我鼓起勇气，指出这两种方法都行不通。中国作为竞争对手——同时也是至关重要的制造业强国——实力太过强大，仅靠外交手段或激进的政策转变都无法遏制。唯一的真正解决之道在于整顿美国内部。
这样做的必要性日益凸显，因为特朗普重返总统宝座第一年的种种乱象已经让美国倒退。除了制造业，中国还在人工智能和药物研发等一系列快速增长的领域威胁着美国的领先地位。尽管特朗普试图削减我们在基础研究等重要政府职能上的支出，但中国却将这些领域列为国家优先事项。
中国在人工智能领域的进步令人瞩目。虽然在尖端半导体芯片方面仍落后于美国，但中国拥有人工智能成功的另一项关键要素：电力。中国的发电能力是美国的两倍多，而且一些数据中心的电费仅为美国的一半。
这帮助中国公司以惊人的速度开发出了像 Manus 这样的产品。Manus 是一款性能可与 ChatGPT 相媲美的 AI 代理，在我访问后不久便以超过 20 亿美元的价格出售给了 Meta 公司。
人力资本是中国成功的关键因素。我接触过无数年轻的中国创业者，他们的活力和才智至少可以与硅谷的同行相媲美，其中一位中国亿万富翁至今仍睡在办公室里。
尽管特朗普先生大肆宣扬关税，但我们并没有赢得这场贸易战。这个亚洲巨头依然稳居世界最大出口国之列，其贸易顺差去年更是创下1.2万亿美元的纪录。这一整体增长表明，许多中国商品仍然在抵达美国，只是经过了中间国。无论是否征收关税，每个人都需要中国商品。
以汽车为例。在我的旅途中，我参观了小米公司，这家智能手机和电子产品制造商五年前才宣布进军电动汽车行业。在一个几乎空无一人的庞大厂房里，体型庞大的机械装置，看起来像是机器恐龙，毫不费力地将铝制面板推到位，而汽车则沿着生产线缓缓驶来。大厅里停着一辆黄色跑车，很容易被误认为是保时捷。
我参观了一家机器人公司，那里一些看起来像是塑料儿童玩具的东西在地板上跑来跑去，展示了该公司在制造能够替代人类完成某些任务的人形机器人方面取得的进展。（2024年，中国安装的工业机器人数量几乎是美国的九倍。）
去年夏天，福特首席执行官吉姆·法利在访问中国后宣称，中国的车载技术“远胜”美国车型，并称中国的进步是“我见过的最令人敬畏的事情”。巧合的是——或许并非巧合——福特最近停止了F-150电动皮卡的生产，并对其电动汽车业务计提了高达195亿美元的巨额减值准备。
其次是药物研发。就在几年前，中国还在从海外公司获得许多药品的授权许可。而现在，中国向其他国家授权的药品数量超过了从其他国家获得的授权数量，而且其临床试验的数量也超过了美国。
当然，中国仍然面临诸多挑战。这就说明了中国存在两个经济体：一个主导全球制造业并在美国长期主导的快速增长的技术导向型领域取得非凡进步的庞大经济体。
即使在最好的情况下，与中国竞争也绝非易事。显然，我们需要重新思考我们的产业政策——即如何调配政府资源来支持具有战略意义的产业，这相当于我们版本的国家主导型经济。不幸的是，特朗普政府前后矛盾的政策正在造成极其糟糕的局面。
首先，我们需要扭转特朗普先生削减科学和其他领域投资的局面。
尽管我对民主政府能否选出赢家持怀疑态度，但我们已经没有余力让华盛顿置身事外了。尤其重要的是，我们应该关注未来产业，其中许多都与科技相关，并减少特朗普先生对传统金属加工制造业的重视。例如，得益于拜登总统执政期间通过的《芯片与科学法案》，亚利桑那州和其他地方正在建设大型半导体制造厂。
政府资源的重新分配不仅仅关乎支出。我们缺乏关键矿产资源并非因为它们稀少，而是因为获得新建矿山和加工厂的许可证实在太难。我们完全可以找到一种方法，在不损害合理环境标准的前提下，发展我们的采矿能力。
特朗普先生应该明白——其他人也应该明白——我们不可能通过加征关税或试图谈判贸易协定来战胜中国。（重要的是，合理的产业政策并不意味着像特朗普政府那样，持有公司股份或索要专利费。）
超越中国必须从国内做起，首先要整顿好我们自己的经济，这一挑战也应该促使特朗普先生重新思考他的许多政策。
本文出处：https://www.nytimes.com/2026/02/10/opinion/china-ai-ev-trump.html
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