在中美领导人通话后,特朗普今年4月访华的行程已经敲定了,最近有美国媒体进一步爆料说特朗普访华的具体时间就在4月第一周,这个时间段选得挺有意思:对美国来说4月3号到6号正好是复活节小长假,特朗普如果这几天出国,国内的政治事务会比较少,可以专心搞外交。
从中国这边看,4号到6号正好是清明节假期,把重要外事活动放在这个时间,既方便集中精力接待也不会影响日常工作,其实两边都仔细考虑过时间安排。
就在特朗普准备访华、中美领导人会晤前,美国那边又有了新动作,特朗普主导的那个“加沙和平委员会”,已经定了第一次峰会,时间是2月19号,邀请了19个国家在美国开会,那这个峰会上可能会讨论些什么?
首先大概率会围绕加沙问题展开,毕竟特朗普成立这个委员会的时候就说是要解决加沙冲突,但仔细一想就知道这事没那么简单,因为加沙问题本身特别复杂,涉及民族、宗教、领土、难民,还有大国博弈,是世界上最难解决的冲突之一。
要解决这么大的问题,得有权威,有执行力,还得让各方都买账,一般来说这种资源都在联合国安理会,因为那里才有中、美、俄、英、法这五个关键国家一起谈。
但现在美国搞的这个会,把中、俄、英、法这四个安理会常任理事国都排除在外,没有这些关键玩家,这个会议能真正决定加沙的命运吗?能强迫任何一方停火吗?很难,所以如果真是想解决加沙问题,这个架构从一开始就很有限。
其实这个会的议题可能不只是加沙,还可能想搞一个新流程,以后遇到类似危机,不一定要去联合国,可以按美国主导的委员会来处理,也可能想定下新的规则,比如把某些国家的安全需求放在最重要的位置。
美国想借这个机会告诉大家,自己有能力在联合国之外,拉一帮小伙伴搞一个效率更高的安全机制,更有意思的是这次被邀请的国家,基本都是美国的盟友和一些中东国家,最大的问题是中、俄、英、法这四个联合国安理会常任理事国,居然都没被邀请。
据环球网1月23日报道,更离谱的是1月达沃斯论坛的时候,巴以这两个最关键的当事方都没派人来。就连这个委员会的章程草案里,关于加沙冲突最核心的问题也根本没提。
一个没有巴以双方、也没有中俄英法这些大国参与的会议,不管搞得多隆重都决定不了加沙的未来,更不可能让巴以停火,其实特朗普自己心里也明白,如果美国真的想解决加沙问题,早就出手了,根本没必要把中俄英法排除在外。
那他这么折腾到底是为了什么呢?其实很简单,就是他的野心,不是为了真正解决加沙问题,而是想搞一个美国主导的新平台来替代联合国的一部分作用。
他在达沃斯论坛上就暗示过,如果加沙这事能有点成果就把这个模式推广到其它地区,美国媒体也爆料,特朗普私下认为这个委员会说不定能让联合国变得没什么用,表面上说要和联合国合作,实际上就是想另起炉灶。
这次峰会估计也不会真的讨论加沙重建,更主要的是想制定一套新的国际规则,比如以后遇到地区冲突,不用去联合国,按美国的规矩办,再比如把美国和它的小伙伴的安全放在第一位,直接无视联合国宪章里的多边合作原则。
说到底特朗普就是想展示,除了联合国,美国也能自己拉一帮兄弟自己做主,重新掌控国际话语权顺便削弱中俄的影响力。
那中国怎么看这个会议?有记者问中方有没有收到邀请,会不会参加,发言人的回应是“之前已经作过回应,没有新的补充”。
中方原来的回应就是对这个委员会“兴趣不大”,这个“兴趣不大”,其实就是对美国试图架空联合国,搞自己一套规则的明确保留和质疑,中方还强调,国际和平与安全事务必须坚持以联合国为核心,遵循联合国宪章的宗旨和原则。
中方之所以“不感兴趣”就是因为早就看出来,这个平台的重点不是认真推动停火,而是想推广一套只服务美国利益,可能削弱现有国际体系的新规则,这和中国坚持的联合国主导的国际秩序完全不一样。
而特朗普之所以希望中国加入也是因为他们很清楚,如果没有中国参与,这套新规则无论怎么设计都缺乏代表性和合法性,很难让国际社会认可,更别说真正实施,美国需要中国出席,就是想借中国的影响力给这个新平台撑撑门面。
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