拖欠了快一年的账，特朗普终于肯掏出31亿美元。
结果没想到，特朗普还有话要带给联合国，钱是给的，但规矩得听他的。
这次白宫高调补缴资金，宣传口径是“美国重视联合国”，后半句却是，后续还给不给，得看联合国改得合不合美国心意。
这次美国会费补缴，究竟能不能顺利完成？
联合国的财政困局
作为全球最大的政府间国际组织，联合国的正常运转高度依赖各成员国缴纳的会费，这笔资金是其常规预算和各项行动开展的核心支撑。
按照联合国规定，会员国的会费分摊比例与自身经济规模挂钩，综合考量国民生产总值、人口和支付能力等因素确定，每3年重新审议调整一次。
其中，美国需承担联合国核心预算的22%，在维和行动经费中的分摊比例更是超过25%，是所有成员国中分摊比例最高的国家。
但近年来，美国长期拖欠会费，成为联合国财政危机的主要诱因。截至2026年2月初，美国拖欠的常规预算款项已占联合国欠费总额的95%以上。
当地时间2026年1月28日，联合国秘书长古特雷斯向各成员国致信，发出了迄今为止最严厉的警告，称联合国正面临“迫在眉睫的财政崩溃”风险。
古特雷斯在信中明确表示，大量会费欠缴叠加相关预算规则的限制，已严重影响联合国各项工作的推进，若情况得不到改善，可能面临资金耗尽、缩减行动规模甚至关闭部分机构的困境。
据联合国方面披露，截至2026年1月底，全球会员国拖欠的会费总额已高达15.6亿美元，较前年增加一倍，而这其中绝大部分欠款都来自美国。
按照《联合国宪章》第19条规定，若会员国拖欠会费数额达到或超过前两年应缴总额，将丧失在联合国大会的投票权，这也成为美国不得不正视的问题。
31亿美元到账
此次到账的31亿美元，并非临时拨付的款项，而是源于特朗普政府此前签署的一项国际组织会费支出法案。
当地时间2026年1月3日，特朗普正式签署该法案，明确将31亿美元用于支付美国拖欠联合国及其他国际组织的会费。
在此之前，美国的付款态度一直反复不定。当地时间2026年2月1日，特朗普接受美国媒体电话采访时称，自己能“轻松”解决联合国财政危机，却绝口不提美国是否会支付拖欠会费。
他还表示，可通过电话沟通让其他国家付清欠款，却对美国自身的缴费义务避而不谈，这也让外界对美国的付款承诺充满疑虑。
直到当地时间2月6日，美国常驻联合国代表迈克·沃尔兹在接受路透社采访时，才明确透露美国将在数周内向联合国支付一笔“数额可观”的首付款，缓解长期的会费危机。
沃尔兹同时确认，特朗普此前签署法案中的31亿美元，正是用于清偿美国拖欠联合国的部分会费，也是对联合国近期改革成效的一种认可。
据悉，这笔31亿美元的款项已逐步完成拨付流程，顺利到账联合国相关账户，暂时缓解了联合国的资金压力，让多项濒临停滞的工作得以正常推进。
联合国秘书长发言人斯特凡纳·迪雅里克随后证实了款项到账的消息，并表示秘书长古特雷斯与美国常驻联合国代表已就相关事宜保持了长时间的沟通。
白宫暗示不简单
尽管31亿美元顺利到账，但白宫方面的一系列表态，却让外界意识到这笔钱的拨付并非毫无条件，背后暗藏深层考量。
沃尔兹在接受采访时明确表示，这笔款项是美国支付的首期资金，后续拨付安排将与联合国持续推进内部改革挂钩，这也是白宫传递出的核心信号。
近年来，特朗普政府一直主张“美国优先”原则，多次对联合国的运作模式提出质疑，并强烈要求联合国深化改革、削减成本。
2026年1月初，特朗普曾签署行政命令，宣布美国退出包括31个联合国机构在内的66个国际组织，白宫声称此举旨在终止美国纳税人为“将全球主义议程置于美国优先之上的实体”提供资金。
与此同时，特朗普还成立了所谓的“和平委员会”，宣称只要支付10亿美元即可获得永久成员身份，这一表态曾引发外界对联合国影响力被削弱的广泛担忧。
为应对财政与信任危机，古特雷斯去年成立了“联合国80周年改革”工作小组，旨在通过削减成本、提高效率，回应美国等国家的改革诉求。
沃尔兹表示，美国虽然支持古特雷斯提出的改革计划，认为这是联合国回归“和平与安全”基础职能的重要一步，但也直言改革“还远远不够”。
他甚至直言，希望古特雷斯能在任期早期就推动这项改革，而非任期第9年才着手推进，言语中透露出对改革进度和力度的不满。
沃尔兹将美国的这种态度形容为“严厉的爱”，他表示当前联合国的运作模式对许多国家来说不可持续，美国正努力让联合国回归正轨，使其目标明确、贴合宗旨。
目前，美国方面正围绕改革方向和具体条件与联合国展开进一步讨论，并期待未来能看到更多具有实质内容的改革举措，这也成为后续款项拨付的关键前提。
欠款仍未清完
需要明确的是，此次到账的31亿美元，并未完全清偿美国拖欠联合国的所有会费。
据联合国方面统计，美国此前拖欠的会费总额已超过30亿美元，其中包括常规预算欠款、维和行动欠款以及国际法庭费用等。
这意味着，即便支付了31亿美元，美国仍需继续清偿剩余欠款，才能彻底摆脱“最大欠费国”的标签，避免因欠费丧失联合国大会投票权。
联合国方面表示，虽然美国已支付首期款项，但仍在等待美国明确剩余欠款的具体清偿时间和金额，预算主管也一直在与美方保持对接。
外界普遍关注，美国后续是否会继续履行缴费义务，以及是否会以更严苛的条件绑定联合国改革，这将直接影响联合国未来的财政状况和运作模式。
有分析认为，美国此次主动支付部分会费，一方面是为了避免丧失联合国大会投票权、维护自身国际形象；另一方面，也是希望通过绑定改革，进一步掌控联合国的运作方向，贴合“美国优先”的战略诉求。
截至目前，联合国方面尚未就后续改革的具体举措和时间表作出明确表态，美国与联合国之间的博弈仍在持续，相关走向值得全球关注。
官方信源
1. 观察者网：《联合国喊话美国:说好的数周内缴欠款，请明确时间和金额》 链接：http://m.toutiao.com/group/7605072287390040628/?upstream_biz=doubao 2. 新华网：《特朗普拒谈支付美国拖欠的联合国会费》 链接：http://www.news.cn/20260202/1737852cad7643f2ba9ed792e0f4b717/c.html 3. 环球时报：《终于，美国要还钱了》 链接：http://m.toutiao.com/group/7604282794101031467/?upstream_biz=doubao 4. 红星新闻：《联合国现金流告急，美国表态:付一部分!世卫组织正大幅裁员，美国不打算支付欠款》 链接：http://m.toutiao.com/group/7604465650471371314/?upstream_biz=doubao
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