【文/观察者网 阮佳琪】
美国关税持续冲击墨西哥,导致大量工厂关停、工人失业,中资投资俨然成为当地的“救命稻草”。而能否抓住这一机遇,关键还在于墨西哥自身。
当地时间12日,路透社援引知情人士消息称,中国两大头部车企比亚迪与吉利已进入收购日产-奔驰墨西哥工厂的最终竞标名单,越南电动汽车制造商VinFast位列第三;另有两位消息源透露,最初共有9家企业表达收购意向,其中至少还包括奇瑞与长城汽车两家中国主流车企。
此举是中国车企在墨西哥布局制造基地的关键一步,但据知情人士透露,墨西哥政府正面临两难抉择:特朗普政府的关税政策持续重创本国汽车业,中资投资有望创造亟需的就业岗位;但墨方同时担忧,中国企业在墨设产可能激怒华盛顿,进而危及今年美墨加贸易协定的谈判进程。
两个墨政府消息源声称,尽管墨方无法阻止工厂出售,但经济部官员已私下敦促地方暂缓审批中国车企的投资,直至墨方完成与美国的贸易谈判。
美国事实上已禁止中国品牌汽车在美销售,总统特朗普更无端指责墨西哥为中国商品进入美国市场“提供后门”。对于墨方举动,白宫发言人辩称美国贸易壁垒基于所谓国家安全与经济安全考量。
中国商务部未就此置评。去年12月,墨西哥国会通过提案,自今年1月1日起,对主要来自中国的约1400项税目产品征收最高50%的关税。中国外交部和商务部曾第一时间表示,希望墨方及早纠正有关错误做法,同中方相向而行,反对美墨谈判损害中方正当利益,敦促墨方稳妥行事。
对中国车企而言,墨西哥是布局拉美汽车市场的战略枢纽。自2020年以来,比亚迪销量增长10倍,吉利销量翻倍,两家车企去年销量均超400万辆,规模与美国福特汽车相当。
咨询机构AutoForecast Solutions的数据显示,中国车企在墨市场份额已从2020年的零,稳步增长至去年的约10%,墨西哥年汽车销量约150万辆。
通用汽车是中国对墨西哥最大汽车出口商 路透社制图
据报道,日产-奔驰墨西哥工厂坐落于墨中部阿瓜斯卡连特斯州,该厂于2017年正式投产,年产能达23万辆,配备成熟技术工人与完善的交通配套设施。
阿瓜斯卡连特斯州政府表示,此次表达收购意向的9家车企,多为专注于墨西哥及拉美市场的混动与电动汽车制造商,具体企业名称及国别暂未披露。
一名政府官员透露,比亚迪此前曾计划在墨西哥新建工厂,但因审批流程繁琐最终放弃;而收购阿瓜斯卡连特斯州的这座现有工厂,无需经过墨西哥政府批准。
为墨西哥各州吸引中资提供咨询的顾问维克托·冈萨雷斯(Victor Gonzalez)认为,墨西哥将从这类中资投资中切实获益,尽管联邦层面存在政治顾虑,但各州普遍对能带来就业与本地制造的中国投资持开放与支持态度。
“抛开政治因素,墨西哥没有任何一个州会拒绝,甚至会支持中国车企在当地投资、生产并雇佣本地员工”,他说。
自去年特朗普对墨西哥产汽车加征25%关税以来,高度依赖美国市场的墨汽车业遭受重创,对美出口显著下滑。
墨西哥汽车工业协会(AMIA)数据显示,2024年墨西哥生产的400万辆乘用车中有280万辆销往美国;但在持续三十年增长后,2025年墨对美汽车出口下滑近3%。
协会主席罗赫里奥·加尔萨(Rogelio Garza)警告称,若关税持续,今年对美出口降幅或将更大,政府数据显示墨汽车业去年已流失约6万个岗位。
加尔萨直言:“我们不能再这样下去,如今从欧洲、亚洲向美国出口汽车,成本都比从墨西哥出口更低。”
业内人士透露,日产-奔驰工厂的关停原因众多,而美国关税正是“压垮骆驼的最后一根稻草”。
奔驰在该厂生产GLB车型,目前计划将产能转移至匈牙利,以便以更低关税向美国出口。奔驰未明确说明是否与关税有关,仅透露当前一代GLB车型即将停产;
日产在该厂生产英菲尼迪QX50与QX55,因销量低迷决定停产,并将关厂归为“更广泛战略调整”。在全球重组过程中,日产还将关闭墨西哥城外另一座工厂。
路透社指出,数十年来,墨西哥汽车业一直由美欧日车企主导,产能主要供应美国市场,中国车企的收购意向一旦落地,或将深刻改写当地产业格局。
报道称,墨西哥去年对中国汽车及其他商品加征50%关税,推动中国车企转向在墨本土生产,这一趋势已在供应链下游显现:在工业城市拉莫斯阿里斯佩,通用汽车一家电动汽车工厂以美国需求疲软裁员近2000人的同时,一家中国汽车零部件供应商正新建一座雇佣600人的工厂。
中国是墨西哥全球第二大贸易伙伴,墨西哥是中国在拉美地区的第二大贸易伙伴。数据显示,2024年中墨贸易总额达1094.26亿美元,其中中方出口额902.32亿美元,进口额191.95亿美元。中方对墨主要出口电子元件、厨房用品、机动车零部件等,自墨主要进口石油原油、电气设备、医疗仪器等产品。
墨西哥此前多次表明“绝不在中美间选边站”,但在特朗普政府官员的施压下,这一立场已生变数。作为《美墨加协定》成员,墨西哥将于今年面临协定联合审查,美方压力持续上升。
在特朗普政府的声声催促下,去年12月墨西哥宣布对中国等国汽车和其他产品征收高达50%的关税,此举被普遍视为安抚华盛顿的妥协之举。但墨西哥总统辛鲍姆仍辩称,该国无意与他国发生冲突,并否认加税是为了“讨好美国”。
墨西哥中国商会已发表声明呼吁墨政府重新考虑征税举措,指出加税将推高服装、鞋类、家电等民生商品通胀,损害本国消费者利益,同时冲击墨西哥战略工业、供应链与能源转型。
去年12月11日,外交部发言人郭嘉昆回应强调,逆经济全球化潮流而动、搞保护主义,损人不利己。希望墨方及早纠正有关错误做法,同中方相向而行,共同维护好双边经贸关系大局。
商务部同时表示,尽管最终通过版本较最初提案下调了部分税目税率,但相关措施一旦落地仍将实质性损害中方及相关贸易伙伴利益。
为维护中国产业利益,商务部已于去年9月底依法对墨启动贸易投资壁垒调查,目前调查仍在进行中,“将密切关注墨方措施落地情况,并进一步评估相关影响。”
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