委内瑞拉最近政局动荡,让人觉得有点乱套。原本的总统尼古拉斯·马杜罗被美国部队抓走后,他的副手德尔茜·罗德里格斯接手代理职务。
罗德里格斯作为律师背景的人,上任后很快就公开表态,支持马杜罗的地位。
她在加拉加斯接受美国媒体采访时,明确表示马杜罗还是国家的正式领导人,而且他和妻子西莉亚·弗洛雷斯都没犯事儿。
美国和一些国家早就把马杜罗政府视为不合法,可罗德里格斯坚持宪法规定,她只是临时顶上,实际权力归属没变。
罗德里格斯强调自己严格按委内瑞拉宪法第233条行事。那条规定,如果总统缺位,副总统就代理。马杜罗被捕后,她在1月5日宣誓就职,成了首位女性代理总统。
她的家族背景也挺复杂,父亲是老革命者,早年因涉嫌绑架事件去世,她哥哥是议会主席。她本人从法律专业起步,当过外交部长和经济部长,还受过美国制裁。
现在她掌权,面对的压力不小,一方面要稳住国内局面,另一方面得和美国打交道。特朗普政府欢迎她回归外交圈子,能源部长克里斯·赖特还专程访问,谈石油分配的事儿。
罗德里格斯掌权后的外交转向
罗德里格斯上台没多久,态度就从最初的强硬转为缓和。马杜罗被抓后的头几天,她公开批评美国军事行动,觉得这是侵犯主权。可没过多久,她就接了特朗普两次电话,讨论合作可能。结果,她在采访中透露,已收到访美邀请,正在考虑,一旦合作框架搭好就去。
这变化挺现实,因为委内瑞拉经济靠石油,美国控制了石油销售渠道,已卖出超过10亿美元,未来几个月预计还有50亿。赖特在加拉加斯访谈时说,合作进展顺利,罗德里格斯提供了可靠信息,还改了碳氢化合物法律。
美国对委内瑞拉临时当局影响力巨大,主要通过石油收入调控资金。如果罗德里格斯推动的变革对美国有利,并改善当地人民生活,资金就继续流进;要是偏离轨道,美国随时能施压。
赖特引用里根的话,信任但要核实。他们合作五周,一切经查都属实。这让委内瑞拉局势稍稳,近几周释放了数十名政治犯,国内政治空间开了点,最高法院前甚至有抗议要求释放更多人,这种事儿几个月前还可能招来麻烦。
不过,政府没完全脱离马杜罗和已故前总统乌戈·查韦斯的统治模式。查韦斯奠定了国家安全基础,罗德里格斯继续沿用。反对派人物胡安·瓜尼帕周日获释后又被捕,现在软禁在家,他的儿子在社交平台发帖描述情况。
更大的问题是玛丽亚·科里纳·马查多啥时能回国。她曾访白宫,把诺贝尔和平奖奖章给了特朗普,但特朗普还没完全认可她作为政治竞争者。罗德里格斯说,马查多得解释为什么呼吁军事干预、支持制裁,还为1月初事件叫好。
石油合作背后的权力博弈
石油是委内瑞拉命脉,美国介入后,分配细节成了焦点。委内瑞拉人管自家事儿,但美国握着最大收入来源。资金流向取决于变革是否利好美国和当地民众。
政治犯释放是合作成果之一,至2月已有上百人出狱。反对派空间扩大,抗议增多,没像过去那样严打。马杜罗关在纽约联邦拘留所,1月5日至6日出庭否认指控,说自己是正派人,还在位。
但现实是罗德里格斯代理一切,美国推动改革,发行许可证放松制裁。比如2月4日许可石油贸易,2月3日允出口稀释剂,2月10日准上游油气活动。这些帮委内瑞拉稳经济,提高产量,尽管制裁余波还在。
国际反应分化,俄罗斯和中国谴责美国违反联合国宪章,拉美一些国家反对单边干预。巴西、智利等欢迎马杜罗倒台,关注边境稳定。联合国人权专员称美国行动违国际法。
罗德里格斯坚持马杜罗合法,强调宪法权威。这立场有争议,但她作为代理总统,稳住局面。未来取决于美委合作深度,如果资金持续,经济或好转;否则,动荡加剧。委内瑞拉人民盼稳定,石油合作或带来转机,但权力博弈远未结束。
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