“宪法第二条，总统才有此权力！”一句话，像钝刀切开美国司法最敏感神经，2026年2月12日傍晚，纽约北区联邦法院灯光未熄，79岁的唐纳德·金塞拉却在宣誓就职仅数小时后，被白宫邮件“秒炒”，宪法第二条，职位空缺改革法案，法官与总统的拉锯，所有火药味在一封邮件里瞬间点燃。
上午，金塞拉在首席法官布伦达·桑尼斯的线上仪式中宣誓，流程合规，傍晚，白宫人事办公室特别助理摩根·德威特的邮件击碎喜悦，“你被解雇了，依据宪法第二条”，司法部副部长托德·布兰奇把这句话搬到社交平台，公开处刑。
总统确实拥有任免联邦检察官的法定权力，但金塞拉的任命并非总统提名，而是法官小组依据《联邦职位空缺改革法案》的紧急补位，该法案允许在参议院空缺期内由法院临时指派，以维持检察系统运转，特朗普政府却认定，任何绕过总统意志的任命都是对行政权的僭越，于是祭出宪法第二条，一键撤销。
冲突种子去年就已埋下，前任临时检察官约翰·萨科内三世由司法部长帕姆·邦迪直接塞位，未经参议院确认，今年1月，联邦法官裁定：FVRA的210天任期已在去年7月到期，萨科内“非法超期”，法院拒绝再延，也不愿自行任命永久人选，只把“临时”标签撕得粉碎。
萨科内尴尬离场，留下真空：重大刑事，税务追诉，跨国毒品走私全悬半空，法官们急于找人补位，才把目光投向经验丰富，在奥尔巴尼深耕13年的金塞拉，没想到，这位“救火队长”刚戴上徽章，就被更高阶的“政治灭火器”喷个正着。
金塞拉不是无名小卒，1989年进奥尔巴尼助理联邦检察官办公室，一路做到刑事部门主管，曾牵头打击纽约上州有组织犯罪与毒品网络，2002年后转任州助理司法部长，对金融欺诈，公共腐败了如指掌，
79岁本可颐养天年，却因“系统内无人可托”被重新推回一线，他的任命被视为“技术官僚稳盘”，而非“政治亲信插队”，正因如此，白宫的闪电解雇更显突兀：在特朗普阵营看来，任何未经总统点头的人事安排，无论多技术中立，都是对“忠诚链条”的潜在破坏。
宪法第二条赋予总统“任命所有联邦官员”的权力，前提是需经参议院确认，FVRA作为国会立法，允许在空缺期内由其他机制临时填补，形成“行政—立法—司法”三角缓冲，特朗普政府如今高举宪法第二条，实质是否定FVRA的司法分支介入，主张“所有联邦检察官任免只能由总统说了算”，若此逻辑成立，未来任何地区检察官空缺，法院只能干等参议院走流程，哪怕案件堆积，证据过期，也不能越雷池半步。
反对者担忧，行政权一旦拔掉制度刹车，检察官独立性将沦为纸面承诺，历史上，水门事件后美国才确立“检察官不得因政治原因被无故撤换”的惯例，正是为了防止“调查总统的人反被总统炒鱿鱼”，如今，宪法第二条的尚方宝剑被重新磨亮，司法独立是否会被砍出缺口，成为两党与学界激辩焦点。
金塞拉并非孤例，过去两周，特朗普前私人律师阿丽娜·哈巴在新泽西，林赛·哈利格在维吉尼亚，同样因“法院临时任命”被白宫否决，三起事件节奏一致，措辞雷同，被视作特朗普政府系统性“收回人事主权”的讯号，对特朗普而言，2026年中期选举前夜，牢牢掌握94个联邦检察辖区的人事权，不仅关乎忠诚纯洁，更关乎潜在调查风向：从选举舞弊指控到商业利益冲突，谁坐检察官位子，谁就可能掌握开启或关闭调查的那把钥匙。
金塞拉已表示，将在周四与纽约北区法官会商“法律反击”，理论上，他可以提起行政诉讼，要求法院确认“白宫撤销令”越权，更激进的做法，是申请临时禁制令，阻止白宫任命新人选，直至案件审结，诉讼之路荆棘密布：
最高法院近年对“行政权优先”立场暧昧，若最终上诉至最高层级，金塞拉能否活到判决出炉都是未知数，更何况，法官们此前已明确表示“不愿动用FVRA任命权”，如今被总统反向打脸，是否愿意再跳政治漩涡，仍是未知数。
说到底，真正的考验不在于，谁赢得这场任命—解雇拉锯，而在于，当制度齿轮被拆下，谁还愿意在深夜为它守夜，答案不会写在宪法第二条里，只能写在每一位仍相信“无人凌驾于法律之上”的人心里。
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