2026年2月12日，一艘渔船在东海正常作业，日方突然出动四艘执法船围追堵截，强行扣押渔船，当场逮捕船长。
谁也没想到，外交部发言人林剑在记者会上说了两句话，当天晚上日方就把人放了。 这两句话到底说了什么？
四艘日本执法船围堵一艘渔船
船长被铐走的那一刻，船上10名船员眼睁睁看着，什么都做不了。
事情得从2月12日说起。这天，一艘编号为"琼东渔11998"的渔船，正在长崎县五岛市女岛西南约170公里的海域捕鱼。船上一共11个人，干的是"虎网"作业，捕的是鲐鱼和竹荚鱼，都是东海常见的经济鱼类，这片海域也是中国渔民多年来的传统作业渔场。
正干着活呢，日方的渔业执法船出现了。
日方声称这片海域属于日本的"专属经济区"，向中国渔船发出了停船指令，要求登船检查。 面对这个要求，渔船没有配合，选择离开现场。
接下来发生的事，用"兴师动众"来形容一点都不夸张。
日方先后派出了"白鸥丸""那之津""武藏""白萩丸"，整整四艘执法船，对一艘普通的中国渔船实施围追堵截。一艘民用渔船，对面是四艘专业执法船只，力量对比完全不在一个量级上。
渔船被拦截了。
船长被日方以涉嫌违反日本《渔业主权法》的名义当场逮捕。 船上其余10名船员虽然没被拘捕，连同渔船一起被扣押至长崎港。
这是自2022年以来，日本水产厅第一次扣押中国大陆渔船，也是2026年日方首次扣押外国渔船。
2月13日，外交部例行记者会，发言人林剑站在了发言台前。
彭博社记者率先提问：日本方面表示他们扣押了一艘中国渔船并逮捕了船长，理由是该船进入日本专属经济区后试图逃避检查，外交部对此有何评论？
林剑的回答，只有两句话，但每一个字都掷地有声。
第一句："中国政府一贯要求中国的渔民依法依规作业，同时坚决维护中国渔民的合法权益。"
这句话两层意思。前半句是说，中国渔民不是法外之民，中国政府从来都要求自己的渔民守规矩。后半句的"坚决维护"四个字，就是明确告诉日方：我们的人，我们保。
第二句："希望日方严格遵守《中日渔业协定》，公正执法，保障中方船员安全和合法权益。"
这句话更有深意。不是空喊口号，不是泛泛表态，而是直接搬出了《中日渔业协定》这个具有法律约束力的国际协定。 言下之意很清楚：日方在这片海域的执法行为，是不是合规，得拿协定说话。
两句话，一句亮立场，一句摆法理。 不卑不亢，该硬的地方一寸不让。
同一天记者会上，还有记者追问了最新进展。 林剑回答同样干脆：中国驻福冈总领馆正在协助有关中国船员安全返回。
外交部在前面表态，领事馆在后方行动，前后配合，行动迅速。
而就在这一天的晚间，事情出现了戏剧性的转折。
据日本共同社报道，2月13日晚，日本水产厅宣布：在提交支付保证金的书面担保后，中国船长已被释放。
从被逮捕到被释放，满打满算不到24小时。
日本农林水产大臣铃木宪和在释放后声称日方将"继续采取坚定立场"。这番话听起来很硬，但结合当天就放人的事实来看，更像是给国内交代。
人，已经放了。这就是最重要的结果。
这片海到底归谁管
人放了，事没完。
很多人可能会问：日方凭什么在那片海域抓人？中国渔船到底有没有"越界"？这片海到底归谁管？
这个问题，涉及中日之间一个至今没有解决的老难题——东海专属经济区的划界争议。
先说基本概念。根据《联合国海洋法公约》，每个沿海国有权主张不超过200海里的专属经济区。
问题在于，中日两国隔东海相望，中间距离根本不够两边各划200海里。 两国的主张存在大面积重叠。
怎么划？双方分歧巨大。
日方主张"中间线"原则，就是海岸线正中间画一条线，各管一半。 中方主张大陆架自然延伸原则。两种划法结果差距非常大，涉及的海域面积以万平方公里计。
直到今天，中日双方都没有就东海专属经济区的划界达成协议。
正是在这个背景下，1997年中日签署了《中日渔业协定》，2000年正式生效。这个协定相当于划界问题解决之前，双方就渔业管理达成的临时安排。
协定里有几个关键点。
第一，设立了"暂定措施水域"。 在这片水域内，双方约定不将本国的渔业法令适用于对方国民。说白了就是：在这片争议区，你不能拿你的法律来管我的渔民，我也一样。
第二，协定明确规定：暂定措施水域的设定，不得被认为有损双方各自的划界立场。 意思是不管怎么安排渔业活动，都不能作为将来划界的既定事实。
第三，双方每年通过中日渔业联合委员会协商，决定对方渔民的可捕鱼种、配额和作业区域。
现在回头看这次事件。
日方扣押中国渔船的理由是：渔船进入了日本的"专属经济区"。 这个说法本身就存在争议——在划界未决的情况下，这片海域到底属于谁的专属经济区，中日双方各执一词。
更关键的是，中方一贯不承认日方在该海域单方面划设的专属经济区主张。
外交部发言人林剑的那句"希望日方严格遵守《中日渔业协定》"，指向的正是这个核心问题。 协定是双方共同签署的国际协议，具有法律约束力。日方在争议海域的单方面执法行为，是否符合协定精神，这是一个需要严肃对待的法律问题。
从国际海洋法的角度来看，在专属经济区划界未决的海域，任何一方的单边执法都需要审慎。
快速放人的背后
如果把目光拉远一些，这件事发生的时机值得琢磨。
2026年开年以来，中日关系处于微妙而复杂的阶段。日本首相高市早苗率自民党赢得众议院选举后，日方在涉华问题上的动作明显增多。 在这个背景下，渔业执法层面出现摩擦，很难说是纯粹的偶发事件。
春节前几天扣押中国渔民，这个时间点的选择，在外界看来更像是一种姿态。
中国驻大阪总领事薛剑此前在春节招待会上曾公开表示：中国对日政策立场明确一贯，不会有任何动摇和改变。 这句话放在今天来看，更像是提前打了一针"预防针"。
面对日方的强势动作，中方的应对可以用四个字来概括：快、准、稳、实。
快—— 事发后外交系统迅速启动。外交部第一时间回应，驻福冈总领馆同步介入协助船员返回。 两条线并行推进，没有拖泥带水。
准—— 林剑的回应精准点到法理要害。不是笼统地抗议谴责，而是直接援引《中日渔业协定》，把问题拉回到有据可查的框架中来。
稳—— 整个过程中方表态始终保持克制和理性。没有情绪化的激烈措辞，就是把事实摆出来、法理讲清楚、诉求说明白。
实—— 不光嘴上说，行动也跟上了。总领馆实打实地在推动船员安全返回。
不到24小时，船长获释。
回过头来看，这个结果本身就说明了很多问题。 日方虽然在释放后仍发表了强硬声明，说要"继续采取坚定立场"，这更多是面向日本国内舆论的姿态表达。 实际行动层面，当天抓、当天放，保证金担保后即释放，处理速度远超以往类似事件。
值得一提的是，日本水产厅去年全年总共才登船执法10次，只扣押了2艘渔船。 这次出动四艘船的力度明显不同寻常。但在中方迅速应对下，事态并没有继续升级。
这说明两点。
一是中方维护海洋权益和国民利益的能力在持续增强。 从外交交涉到领事保护，从法理论据到实际行动，整套机制运转高效。 这不是一朝一夕练出来的，而是多年来外交体系建设和海上维权能力提升的综合体现。
二是面对摩擦和分歧，中日双方都保持了一定程度的管控意识。 事情没有进一步恶化，没有演变成更大范围的外交对峙。快速释放本身就说明，双方都不希望一起渔业事件引发不可控的连锁反应。
当下，中日之间在东海的渔业管理问题上确实存在结构性矛盾。专属经济区划界悬而未决，《中日渔业协定》的执行空间面临压力。
中国的立场始终清晰：要求本国渔民依法依规作业，同时坚决维护渔民的合法权益。 两句话的分量，已经在这次事件中得到了充分验证。这不是空话。从扣押到释放不到24小时，外交部的话说出口就落了地。
对每一位在海上讨生活的中国渔民来说，祖国就是最坚实的后盾。 不管你在哪片海域作业，遇到了不公正的对待，国家不会袖手旁观。
参考来源： 《日本扣押一艘中国渔船并逮捕船长，外交部回应》——北京日报客户端，2026年2月13日 《日方释放被捕中国船员，外交部：正协助安全返回》——观察者网，2026年2月13日 《时隔4年，日本当局再次扣押中国大陆渔船》——观察者网（据日本共同社），2026年2月13日 《春节将至，日本扣押中国渔船并逮捕船长》——深圳卫视直新闻，2026年2月13日 《中华人民共和国和日本国渔业协定》——中华人民共和国外交部官网，1997年11月11日签署
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