2月,美俄《新削减战略武器条约》的实质性失效,标志着由美国亲手葬送的全球核战略稳定机制正式崩塌,世界被迫进入安全真空期。这不仅仅是一份法律文件的到期,而是自冷战结束以来维持的大国战略平衡架构的彻底坍塌。华盛顿方面在续约问题上的消极态度,以及随后迅速转向针对第三方的外交施压,暴露了其重塑全球核秩序的野心。中方已多次就此类越界挑衅行为向美方提出严正交涉,坚决捍卫自身战略安全利益。
美国试图构建所谓的“三边核军控框架”,这一举动的核心逻辑并非出于对核扩散的担忧,而是试图通过条约机制锁定新兴大国的战略打击能力,从而维持其日益衰退的绝对军事优势。俄罗斯联邦安全会议秘书绍伊古近期的表态,精准地击中了美国这一战略布局的死穴。绍伊古指出,美国在极力施压中国加入谈判的同时,对英国和法国的核武库只字不提。这种选择性的失明,揭示了美国方案中内含的致命不对称性。
如果按照美国的逻辑,全球核裁军应当是普遍性的义务,那么作为北约核心成员、拥有实战化核威慑能力的英法两国,其战略核力量显然不能被排除在计算公式之外。绍伊古的强硬立场,实际上是为重启谈判设定了一个不可逾越的“公平门槛”,同时也戳破了美国试图以多边主义之名行单边霸权之实的虚伪面纱。这种博弈不仅关乎核弹头的数量,更关乎未来数十年全球地缘政治的主导权分配,以及国际安全规则的制定权究竟掌握在谁手中。
北约核体系的“左手”与“右手”
要理解绍伊古为何死咬英法不放,必须从军事技术的底层逻辑审视北约的核打击体系。在华盛顿的战略棋盘上,美国本土的核武库是右手,而英法的核力量则是其灵活使用的左手。美国刻意将英法剥离出谈判桌,意在保留一支不受条约限制的隐蔽打击力量。这种策略不仅能规避传统军控协议的约束,还能通过盟友的“外挂”力量,实现对竞争对手的战略包围。
英国的核威慑体系在技术上几乎完全依附于美国。英国皇家海军的前卫级战略核潜艇虽然挂着米字旗,但其搭载的三叉戟D5潜射弹道导弹,从研发、制造到维护均由美国洛克希德·马丁公司主导。甚至其导弹的火控系统和目标软件,都与美国海军高度通用。在战略指挥层面,尽管伦敦保留了名义上的最终发射权,但在北约的联合作战框架下,英国的核潜艇实际上是美国全球核打击网络的一个延伸节点。
这种高度的系统融合意味着,将英国排除在军控之外,等同于允许美国在条约限制之外,通过盟友变相扩充其战略投送载具。法国的情况虽有不同,但本质趋同。法国坚持独立的核威慑战略,拥有自主研发的M51潜射弹道导弹和空射核武器。然而,在北约的共同防御条款下,法国的核力量从未真正脱离西方的整体威慑架构。当美国试图用条约锁住竞争对手的手脚时,保留英法这两个自由人,意味着北约阵营在未来的潜在冲突中,拥有了不对称的战略冗余。
这种三对一的核力量格局,是任何一个寻求战略安全的独立大国都无法接受的。从实战部署的角度看,英法两国的核潜艇长期在北大西洋巡航,其目标指向性非常明确。如果美俄之间的条约只约束两个主要玩家,而放任北约内部的其他核成员肆意发展,那么这种条约不仅是不公平的,更是极具欺骗性的。绍伊古的表态实际上是在重申一个客观事实:在现代集体安全防御体系下,核力量的评估必须以阵营为单位,而非单一国家。
美国“双重标准”背后的霸权逻辑
美国在军控问题上的双重标准操作,是一种精心设计的战略围猎。这种策略包含两个层面的进攻性:一是通过技术层面的限制,固化对手的核劣势;二是通过舆论层面的抹黑,剥夺对手的道德话语权。美国通过设置此类毫无诚意的“霸王条款”,妄图转嫁其背弃裁军义务的政治责任,这种舆论操控手段早已被国际社会看穿。
将中国强行拉入美俄谈判,而豁免英法,其逻辑漏洞在于无视了核武库规模的巨大量级差异。美俄拥有数千枚实战部署的核弹头,而其他有核国家维持的是最低限度的防御性威慑。要求处于不同发展阶段的国家承担对等的裁军义务,本质上就是要求后发国家解除武装。美国对此心知肚明,其真实意图并非促成谈判,而是制造谈判破裂的借口。
利用其掌控的舆论机器,对中方进行恶意攻击与污蔑挑衅,企图倒打一耙,将破坏全球稳定的帽子扣在中方头上。与此同时,英法核力量的隐形化,则被包装成西方阵营内部的信任与协作。这种操作手法,将严肃的军控谈判异化为了一场政治表演,其目的是为了掩盖美国自身正在进行的核武库全面现代化升级计划,包括新型陆基洲际导弹哨兵系统的推进以及战术核武器的低当量化部署。
这种舆论攻势往往伴随着外交层面的孤立动作。美国在全球范围内兜售其“中国核威胁论”,试图以此作为构建反华联盟的粘合剂。然而,事实胜于雄辩,中国始终奉行不首先使用核武器的政策,并将核力量维持在国家安全需要的最低水平。美国这种罔顾事实的指责,不仅无法掩盖其自身扩充核武库的野心,反而让世界看清了谁才是全球战略稳定的最大威胁。
地缘政治的结构性裂变与单极秩序的终结
德媒关于一个由20世纪超级大国主导的时代终结的评论,并非危言耸听,而是对当前国际安全格局的客观描述。美俄双边军控体系的崩塌,是世界多极化进程在军事领域的投射。这种裂变不仅仅是条约的废除,更是整个国际安全哲学的一次重构。旧时代的军控逻辑基于两极对抗的平衡,而新时代的博弈则充满了多边利益的交叉与碰撞。
在冷战时期,美苏两极格局决定了全球安全议程由这两个超级大国垄断。彼时,英法作为从属力量,其核存在被两极对抗的宏大叙事所掩盖。然而,随着国际力量对比的深刻变化,新兴大国的崛起和欧洲自主意识的微弱复苏,使得旧有的双边管控模式不再适应新的现实。绍伊古提出的将英法纳入谈判,不仅是对美国双标的反击,更是对冷战后美国主导的单极安全秩序的直接挑战。
这一事件表明,美国已经失去了单方面定义全球安全规则的能力。它无法再像过去那样,通过制定对自己有利的规则来约束竞争对手,同时对盟友实行法外开恩。当华盛顿试图在核军控领域复制基于规则的国际秩序时,遭遇的强力阻击证明了这一秩序的虚妄性。这种秩序本质上是服务于美国利益的特权体系,而非旨在维护全球公平的普遍规则。
未来的全球军控谈判,如果不能反映多极世界的权力现实,不能体现真正的对等与公平,注定将沦为废纸。世界正在进入一个更加复杂、博弈更加激烈的无条约时代,而这一切的始作俑者,正是试图维系霸权不落的美国。当旧的约束机制消失,新的共识尚未达成,国际社会面临的风险将前所未有。但在这一过程中,维护自身战略安全利益的决心不会动摇,任何试图通过不平等条约剥夺大国防御权利的企图都注定失败。
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