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编辑|Z.Y

2月13日零点,时针刚跨过午夜刻度,中方对欧盟的反制措施准时启动,没有丝毫拖延。

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就在反制生效数小时后,欧盟内部传来更劲爆的消息,一场关键表决中,6国与21国形成尖锐对立,原本就暗藏分歧的联盟,彻底陷入公开混乱。

没人能想到,欧盟主动挑起的贸易博弈,最先乱了阵脚的竟是他们自己,这场看似针对性的较量,最终演变成了欧盟的内部内耗。

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反制落地

中方此次反制,并非临时起意,而是经过严谨调查后的精准回应。

早在2月12日,相关部门就已正式公布裁定结果,明确自13日零点起,对原产于欧盟的相关乳制品征收7.4%至11.7%的反补贴税,为期五年。

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调查核实,欧盟长期通过共同农业政策,对本土奶农给予大额补贴,部分成员国的补贴占比甚至超过七成。

这种违规补贴行为,直接导致欧盟乳制品出口价格失真,以不合理的低价进入市场,对中方本土乳业造成了实质损害。

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此次反制的范围,精准覆盖欧盟乳制品出口的核心品类,包括高端奶粉、奶酪、黄油等,而这些品类的主要出口国,正是此前在对华政策上表现激进的法国和荷兰。

这一举措,既严格遵循了相关国际规则,程序透明、证据充分,也清晰传递出中方的立场:合作可以,但不能一边合作一边设绊子,损害中方利益终将付出代价。

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反制措施落地后,欧盟乳制品企业率先受到冲击。原本依赖中方市场实现增长的欧洲乳企,利润空间被直接压缩,部分企业已开始紧急评估损失,甚至考虑调整对华出口策略。

而这,仅仅是中方反制的第一步,若欧盟继续推进不合理的贸易限制,中方后续还会有更多针对性举措。

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6:21困局

中方反制启动的同时,欧盟内部的分歧也彻底摆上了台面。

这场分裂的导火索,是欧盟拟推行的《工业加速器法案》,该法案虽未明确点名,但其核心条款直指中方企业,规定外国资本在欧投资需成立合资公司,持股比例不得超过49%,还需转让知识产权和核心技术。

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为推动该法案通过,欧盟内部举行了关键表决,原本以为能达成基本共识,没想到却出现了6:21的悬殊局面。仅有法国、波兰等6个国家明确表示支持该法案,其余21个成员国均公开反对,或明确表示暂不赞同。

反对的成员国中,德国的态度最为明确。作为欧盟经济的“领头羊”,德国与中方有着深厚的经贸联系,2024年两国双边贸易额超2500亿欧元,大众、宝马、巴斯夫等德国巨头,在中方市场有巨额投资和产能布局。

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若该法案通过,德国企业的供应链将被打断,出口会遭受重创,这是德国无论如何都无法接受的。

荷兰、芬兰、西班牙等国的反对态度也十分坚决。荷兰的阿斯麦、飞利浦等企业,高度依赖中方市场订单;芬兰、西班牙则担忧,排挤中方企业会吓跑投资,抬高本土基建成本,拖慢绿色转型进程。

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就连法国内部,分歧也十分明显,其财政部官员曾公开表示,全面针对中方的关税措施过于激进,应采取更具针对性的方式。

这场6:21的表决,彻底撕开了欧盟的“遮羞布”。一直以来,欧盟都试图以“统一联盟”的姿态出现在国际舞台上,但在核心利益面前,各成员国都优先考虑自身利益,所谓的“统一”,不过是一句空话。

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内部乱局

6:21的局面出现后,欧盟内部彻底陷入混乱。原本计划推进的《工业加速器法案》,不得不暂时搁置,欧盟相关机构只能重新组织协商,试图弥合成员国之间的分歧,但效果甚微。

成员国之间的争执愈演愈烈,支持方与反对方各执一词,互不相让。支持法案的国家认为,欧盟工业正面临冲击,若不采取强硬措施,传统优势产业将被逐步挤压,唯有通过设置贸易壁垒,才能保护本土产业。

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反对方则反驳,当前全球化背景下,产业链早已深度交织,强行脱钩断链,不是保护产业,而是加速本土产业的萎缩,最终只会得不偿失。

更混乱的是,部分成员国开始各自为战,不再听从欧盟的统一协调。德国已明确表示,将继续维持与中方的正常经贸合作,不会因为欧盟的分歧,影响本国企业的发展。

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荷兰则暗中与中方相关企业沟通,确保双方合作不受影响;西班牙、比利时等国,也纷纷表态,将根据自身利益,制定独立的对华政策。

欧盟内部的混乱,不仅体现在经贸政策上,还蔓延到了外交领域。部分成员国指责法国,认为是法国的激进主张,导致欧盟陷入内耗,破坏了欧盟与中方的合作关系。

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法国则反驳,自己的主张是为了欧盟的整体利益,其他成员国的反对,是只顾自身利益、缺乏长远眼光的表现。

这场内部乱局,让欧盟的国际公信力受到严重影响。原本被寄予厚望的“统一联盟”,如今却沦为“各自为战”的松散群体,就连欧盟自身的协调机制,也面临前所未有的考验。

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背后根源

欧盟此次陷入内耗,看似是因为《工业加速器法案》的分歧,实则根源在于各成员国的利益差异,以及对自身发展的不同判断。

法国等支持法案的国家,近年来制造业持续承压,传统优势产业在全球竞争中节节后退。2025年,中欧贸易逆差突破3000亿欧元,其中大量来自新能源车、光伏和电池产品,这些恰恰是法国试图扶持的战略领域。

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出于自身利益考量,法国希望通过设置贸易壁垒,排挤中方企业,为本土产业争取发展空间,同时通过对外强硬,转移国内压力。

而德国等反对法案的国家,深知自身经济与中方市场的深度绑定。中方是德国最大的贸易伙伴之一,德国企业的发展,离不开中方市场的支撑和供应链的稳定。

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对这些国家而言,与中方保持正常的经贸合作,远比设置贸易壁垒更有利于自身发展,因此坚决反对任何针对中方的激进举措。

除此之外,欧盟自身的体制缺陷,也是导致内部混乱的重要原因。

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欧盟的贸易政策,需要27个成员国一致同意才能推行,这种决策机制,本身就存在效率低下的问题,一旦成员国之间出现利益分歧,就很难达成共识,最终只会陷入内耗。

更关键的是,部分欧盟国家误判了当前的国际形势,试图模仿过去的不合理贸易手段,通过设置壁垒来保护本土产业,却忽略了全球化时代,合作共赢才是主流。强行脱钩断链,最终只会反噬自身,让欧盟在全球竞争中逐渐落后。

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局势走向

目前,中方反制措施已正式生效,欧盟内部的混乱仍在持续,这场由欧盟主动挑起的贸易博弈,未来走向尚不明朗,但已有几点趋势逐渐清晰。

中方的反制将持续保持精准性和克制性。中方此次反制,始终遵循国际规则,针对的只是欧盟的违规补贴行为,并未采取全面对抗的方式,这也给欧盟留下了协商的空间。

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但如果欧盟继续推进不合理的贸易限制,中方必将采取更有力的措施,坚决维护自身合法权益。

欧盟内部的分歧短期内难以弥合。各成员国的利益差异巨大,且都已明确表达了自身的立场,想要在短期内达成共识,难度极大。《工业加速器法案》的推进,大概率会陷入长期停滞,欧盟的内部内耗,可能会持续一段时间。

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最后,合作共赢仍是中欧关系的主流趋势。中欧之间,既有竞争,也有巨大的合作空间,中方需要欧盟的技术与标准,欧盟需要中方的市场与产能,完全脱钩断链,对双方都没有好处。

随着欧盟内部理性声音的逐渐增多,相信越来越多的成员国,会意识到合作的重要性,主动推动中欧经贸关系回到正轨。

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当前的局势,考验的不仅是中方的应变定力,更是欧盟的决策智慧。

欧盟如果继续沉迷于内耗,坚持激进的贸易政策,最终只会损害自身利益,在全球竞争中逐渐掉队;唯有放下分歧,回归理性,与中方平等协商、互利共赢,才能实现共同发展。

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