菲律宾巴拉望省那个叫卡拉延的小镇，人口就那么几百人，平时也没啥大动静，结果在2026年1月底闹出一件事，直接把中菲关系推到风口浪尖。
此前镇议会通过一项决议，把中国驻菲大使井泉列为“不受欢迎的人”，说啥违反外交礼仪、侮辱菲律宾官员。菲律宾那边本来以为这只是地方小动作，闹闹而已，不会真影响到大局。
谁知道中方直接来硬的，大使馆发声明，基于对等原则，禁止那16名参与决议的镇官员进入中国大陆、香港和澳门。这下菲律宾傻眼了，外交部赶紧出来说话，说这种禁令不利于两国关系，还呼吁大家冷静点。
说白了，菲律宾没想到中方会这么认真对待一个小镇的决议，以前2023年对前大使黄溪连也干过类似事，中方这次却直接反制，让人觉得中方忍够了。
卡拉延镇这个地方，本来就在南沙群岛争议区，地理位置敏感，菲律宾一直拿它当南海前哨。镇长贝尔塔萨尔·阿林多甘领头，带着副镇长莫里斯·菲利普·亚历克西斯·阿尔拜达，还有其他议员如诺内隆·巴尔邦廷、诺尼·加普兹这些人，一起搞出这份092-016号决议。
决议里直指井泉大使公开批评菲律宾海岸警卫队发言人杰伊·塔里埃拉散布虚假信息，干涉内政。菲律宾参议院那边也跟着起哄，1月27日15名参议员联署第256号决议，谴责中国大使馆的言论，说中国外交官不懂规矩。
参议院议长维森特·索托三世带头，建议规则委员会研究把中国使馆官员列为不受欢迎人物的可能性。菲律宾这边动作频频，看起来是想展示强硬，但没想到中方不惯着，直接祭出禁令，让这些政客措手不及。
从中方反制看对等原则的落地
中方大使馆发言人季凌鹏在声明里列得清清楚楚，那16人名单包括阿林多甘、阿尔拜达、巴尔邦廷、加普兹、罗伯托·德尔穆多、拉里·休戈、胡安·安东尼奥·马德里加尔、阿尔文·阿博加多、尤金尼奥·比托-奥农、赫莫索·奥尔诺皮亚、特蕾西莉·谢尔君·马拉巴亚巴斯、阿尔泽尔·贝利丹、维森西奥·米兰、艾伦·德洛萨和玛丽·克里斯蒂娜·拉格罗萨。
这些人基本都是卡拉延镇的议员和官员，平时管着当地渔业和基础设施，现在被禁入境，短期内影响不大，因为他们也不常去中国。但这事传开后，菲律宾国内舆论炸锅，有人觉得中方小题大做，有人说这是对菲律宾主权的回应。
菲律宾外交部海事事务发言人特蕾西塔·比利亚努埃瓦在记者会上说，阻止外国人入境是国家主权，但这会伤了中菲民间交流的和气，还敦促中方专业点回应。菲律宾这反应，明显是没想到中方会这么快动手，以前类似事中方选择低调，这次直接点名，等于告诉大家，外交无小事。
菲律宾总统府那边也坐不住了，2月12日发言人克莱尔·卡斯特罗出来表态，说马科斯总统明确拒绝把中国大使在全国层面列为不受欢迎人物。马科斯这人，从2022年上台后，一直在中美间走钢丝，一方面加强跟美国的军事合作，另一方面不想彻底得罪中国，毕竟经济上离不开。
驻美大使何塞·曼努埃尔·罗慕尔德兹2月上旬还公开说，中菲关系不能只被海上争端定义，得继续对话，找经济合作空间。但话说回来，菲律宾过去几年在南海动作不断，勾结外部势力搅局，现在光说不练，中方哪能轻易信。
菲律宾今年是东盟轮值主席国，本该推动南海行为准则落地，结果自己先闹事，区域稳定受影响。内政部长乔恩维克·雷穆拉更直接，2月11日公开支持卡拉延官员，说如果中方禁他，他就亲自去镇上视察，重申主权主张。菲律宾经济依赖中国出口，订单啥的要是受影响，损失可不小。
中菲关系的现实考验
事发后，菲律宾国会有些议员还想继续拱火，2月12日有人提出表彰卡拉延居民为2026年杰出菲律宾人，说他们有勇气维护主权。但参议院内部也分歧，第256号决议表决暂停了，有的议员主张先开听证会。比利亚努埃瓦又呼吁双方统一口径，停止攻击，推动健康对话。
这事闹到现在，菲律宾得好好想想怎么收场。要想翻篇，光打感情牌不够，得实际行动，比如撤销那份反华决议，对井泉的污蔑道歉，还得消除恶劣影响。中方可能才会考虑撤禁令，不然这根刺一直扎着，中菲关系难向好。
南海问题不是两国关系的全部，但菲律宾如果继续跟外部势力合作，搅动局势，东盟框架下推动南海行为准则就难落地。菲律宾经济上依赖中国市场，贸易额连续多年破千亿美元，禁令虽针对个人，但长远看影响投资信心。
从中方角度，这次反制证明了立场坚定，不发作不等于没情绪。菲律宾过去以为地方闹剧掀不起浪，这次直接被打脸。南海争端复杂，但通过双边对话找合作空间，才是正道。菲律宾如果停止外部勾结，专注经济，中方也愿意加强合作。
罗慕尔德兹说对，中菲不应只盯海上事，得看大局。但菲律宾得证明诚意，不然禁令就这么挂着，提醒大家对等原则不是说说而已。这事让菲律宾懵了，但也该醒醒了，外交不是儿戏，得讲实际。
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