2026年2月13日至15日，第62届慕安会在德国慕尼黑举行，来自全球100多个国家和地区的上千名代表参会，其中包括约60位国家元首和政府首脑。
《2026年慕尼黑安全报告》以“正遭摧毁”为主题，直指当前国际秩序正经历系统性冲击，美国已成为战后国际秩序“最引人注目的破坏者”，这一判断贯穿全篇，标志着欧洲对跨大西洋关系的深刻反思与战略警醒。
欧洲民众普遍担忧，美国已从“安全担保者”蜕变为“安全焦虑制造者”，跨大西洋关系陷入“破坏性政治”的泥沼。这种背景下，慕安会不再以欧美协调为轴心，而是聚焦“欧洲如何自主应对挑战”，标志着西方联盟的凝聚力显著弱化。
美国国务卿鲁比奥在慕安会上发表题为《不断变化的世界》的演讲，表面上释放缓和信号，实则延续战略施压，反映出美国试图在维系联盟表象下重塑跨大西洋秩序主导权的深层意图。
鲁比奥直指欧洲政策“错误”，将“大规模移民”和“去工业化”列为威胁西方文明的两大风险，强调“必须重新掌控国家边界”。他还暗示欧洲需为自身文化“感到自豪”，做“愿意捍卫文明”的盟友，而非“自欺欺人”的伙伴。这种“软硬兼施”被解读为“温情包裹的警告”。
鲁比奥演讲中未明确提及对乌克兰的持续支持、北约集体防御条款或对俄立场，也未回应欧洲对美国可能“放弃乌克兰”的担忧。这种“只谈文明、不谈安全”的方式，让部分欧洲国家感到“抚慰人心但缺乏实质”。
欧洲对美国的信任已严重受损，民调显示仅16%欧洲民众视美国为盟友。鲁比奥的演讲虽缓和气氛，但未解决这些根本性关切。
《欧洲时报》称，当前美欧关系到了一个关键的临界点。如果欧洲继续以卑微的姿态与美国讨价还价，企图靠对美贡献自己局部利益来继续迎合美国的胃口，那么欧洲最终结局只能是“在菜单上”。
慕安会首日，中国代表团的日程非常紧凑，王毅密集开展9场会晤，其中中美会晤和中法德三方会晤尤为引人注目。
王毅与美国国务卿鲁比奥进行了约一小时的会谈。此次会晤是两国高层在特朗普计划于4月访华前的重要外交互动，被广泛视为为元首会晤“铺路清障”的关键一步。
此前，美方财长贝森特派员“先遣访华”，加上慕安会会晤，显示双方正就经济成果进行协调，力求在元首会晤时展现“早期收获”。
美国对华战略仍具两面性：一边对话，一边施压，已成为常态。台湾问题仍是最大雷，王毅在会谈中重申台湾是“红线”，要求美方慎重处理对台军售。而美方若继续以“安全合作”为名强化与台联系，将严重冲击互信。
王毅外长与德国外长瓦德富尔、法国外长巴罗，破天荒举行三方外长会晤。
德国外长瓦德富尔说：“德法两国比以往任何时候都更加需要同中国沟通对话，增进互信、消除误解，发挥大国作用，发出共同声音……支持自由贸易，反对脱钩断链，愿同中方协商解决贸易摩擦。”
法国外长巴罗说：“世界不稳定性上升，多边主义和国际秩序受到威胁……越是不稳定，越需要构建伙伴关系……，相信法中、德中、欧中关系可以并行不悖向前推进。”
在欧美互信崩塌的背景下，中国成为“稳定力量”的象征。王毅在慕安会“中国专场”上的发言，围绕“改革完善全球治理”这一核心命题，系统阐述了中国对当前动荡国际局势的判断。
王毅明确表示：“中欧是伙伴，不是对手。”希望共同反对单边霸凌和阵营对抗，以今年中欧建交50周年为契机深化互利合作。
面对“破坏性政治”时代，中国通过慕安会传递了三大信号：
王毅强调中国是“变革世界的建设性力量”，主张通过联合国框架解决争端，反对单边霸凌。这一立场与美国“交易性外交”形成对比，吸引了部分欧洲国家的共鸣，欧洲国家通过与中国对话，试图在跨大西洋裂痕中寻找“第三方平衡点”。
中国利用欧美裂痕，深化与欧洲在绿色技术、新能源等领域的务实合作。例如，中德法三方会晤中，人工智能治理与供应链韧性成为焦点，体现了“利益捆绑”政策略。
王毅推动金砖机制扩容与本币结算体系，强化与发展中国家合作。这为欧洲提供了“去美化”合作路径，例如在绿色技术、供应链韧性等领域，中欧利益交汇点显著增多。
中国通过“和平之友小组”机制参与乌克兰、中东问题调解，避免卷入西方内斗。同时，保持战略定力，不被“拉入阵营对抗”。
跨大西洋信任的“系统性崩塌”，美国“模糊脱离”北约的意图明显，威胁“武力夺取”格陵兰岛，动摇了北约的集体防御基础。欧洲开始推动北约内部权力再分配（如英、意接管司令部），试图构建“去美化”安全架构。
金砖国家（如印度、巴西）与欧洲的互动增多，反映出“平等有序的多极化”诉求。慕安会报告指出，全球南方对“责任归因”的逻辑混乱正被识破，这为中欧合作提供了战略空间。
慕安会标志着国际秩序从“单极霸权”向“多极博弈”转型。对中国而言，机遇与挑战并存。
西方联盟的裂痕为中国提供了“战略缓冲期，中国可通过深化与欧洲的务实合作，扩大全球治理的“朋友圈”。
美国对华科技封锁与意识形态对抗仍将持续，中国需警惕“被西方内斗绑架”的风险，中国坚持“对话而非对抗”的治理逻辑，推动“平等有序的多极化”。
慕安会如同一面镜子，映照出国际秩序的“破坏性政治”与“重建性努力”。王毅的密集会晤，不仅是外交技巧的展现，更是中国在全球治理中“建设性力量”的实践。
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