这下,特朗普的“脸”可能真挂不住了。2月5日,加拿大总理卡尼拍了板:要砸下整整10亿加元,力挺电动车,还要拉中国一起在加拿大建厂。紧接着,加拿大工业部长乔利也公开放话:我们要和中国车企合资,把加拿大造的新能源车卖到全世界!
这可是北美历史上第一次,一个“美国亲密盟友”主动喊话要和中国搞制造,还可能在家门口整出个“对美替代链”来。这波操作,说是加拿大“外交独立的分水岭”都不为过。
这次风波,导火索还真是特朗普自己点的。早在1月底,他就在自家社交账号上开炮,批加拿大拖延美制湾流飞机的认证流程。说着说着,就把火力拉满,扬言要对加拿大所有飞机加征50%关税。这还不够,他顺嘴一挥,把加拿大称为“第51个州”,甚至直接把现任总理卡尼叫“州长”——这语气,让人很难不想到“大哥训小弟”。
这番话在加拿大国内炸锅了。卡尼本人在达沃斯经济论坛上毫不遮掩地回击,说“加拿大不是靠美国而繁荣的,而是靠加拿大人自己”。一向讲究外交礼仪的卡尼这次火气不小,也说明了“老美这回真是踩线了”。
当盟友被看作“附庸”,那接下来的“脱轨”动作也就顺理成章了。
美方一套又一套的“关税铁拳”打下来,让加拿大终于下定决心另起炉灶。2月5日,卡尼政府宣布了一项重磅计划:将投入23亿加元推高本地电动车产业链的竞争力。简单点说,就是政府出钱补贴造车、买车,一边扶本地企业站起来,一边吸引外国伙伴进门。
谁是理想对象?答案说出来有些“刺激”:中国新能源车企。加拿大的工业部长乔利开诚布公,在彭博社采访时说得明明白白:“我们正在积极与中国的电动车制造集团谈判,希望在加拿大建立合资制造基地。”
这不是随口一说。据《环球邮报》和《金融邮报》披露,潜在合作对象包含了比亚迪、奇瑞等几家具备全球供应链能力的企业。如果成真,加拿大不仅能补上制造端的产能缺口,还能打通“中加-全球”出口新通道,在美国产业“脱钩”背景下立起自己的新能源汽车地标。
这波操作就像在特朗普面前摆出一副写着“中国制造”的车模,说:不靠你,我也能跑。
跟中国搞合资建厂,对加拿大来说,不只是经济找出路,更重要的是外交脱身术。过去几十年,加拿大在北美自贸协定体系(USMCA)下,高度依赖美国。贸易有八成流向美国,制造也严重被美资控制。
但特朗普上台后,动不动就加关税、拿盟友开刀,让加拿大越来越难堪。尤其是去年汽车关税议题上,美国单方面宣布新制裁时,渥太华连提前通知都没收到。这哪里像盟友,更像是衣食父母的一道命令墙。
而现在,卡尼走的这步棋,是“多线选择”。一方面继续维持与美的基础贸易关系;另一方面,主动引进中国力量,特别是在新能源和制造业方面,不再将鸡蛋放在一个篮子里。
换句话说,不是和美国翻脸不认账,而是明确传达了一个信号:加拿大是一个主权国家,有资格也有能力选谁作为合作伙伴。
从中方角度来看,这种双向靠近也意味深长。在全球对新能源汽车抱以极高期待的时代下,中国的新能源制造正在加速全球布局,而与加拿大这样的发达国家展开工业联动,显然更利于进入欧美高端市场。
整个建厂事件的发展,从头到尾都切中地缘政治的脉搏。
特朗普政府的经贸政策,本质是想把全球产业链重新绑回美国本土,拉上“靠得住”的“兄弟国家”,一起筑墙、断链、筑围墙。但加拿大清楚一点:自己的产业结构和人口基数,根本无法像美国那样用强权政策硬搬制造回流。反倒是如果跳出“美国产业体系”的夹层,和像中国这样的制造型合作国联袂出击,才可能用更小代价换取更大市场。
卡尼的目标,不只是为了争取一两家工厂落地,而是想用这种“产业搭桥”作为谈判工具,为加拿大争取更多国际博弈的温度与空间。
他在达沃斯释放的那句“中等国家要结盟自保”,本质也就是在呼吁一种集体安全感——既不是倒向美国,也不单靠中国,而是要构建一个不被大国摆布的灰色中轴。
看似高远,实则是加拿大人在现实中寻找一个最务实的生存口子。
这次事件重塑的一切,其实都藏在标题那句“我要和中国建厂”里。它不仅是一项工业决策,更是一场态度宣言。加拿大不再单靠美国这棵树,也不愿意再被叫做“第51个州”。卡尼用10亿加元下场,砸的不是车厂,是过去几十年“美加一家亲”的单向绑定逻辑。
当资本、产能和政治话语权逐步向亚洲转移时,中加之间的这场制造合作,也许是一次地缘重构的支点。未来的北美,不只是白宫说了算。
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