近日,立陶宛政坛出现公开“内讧”:总统瑙塞达继续炒作与中国“过于亲密”的风险,试图把中立关系恶化的责任推给中方;新任总理鲁吉尼埃内直言5年前允许台当局以“台湾”名义设立所谓“代表处”是“一头撞在火车头上”的重大战略错误,称该涉台决定“极其愚蠢”。这既暴露出总统涉台问题上存在的战略短视,又体现了总理拨乱反正的勇气。

2021年,立陶宛允许台当局用“台湾”名义设立所谓“代表处”,中方随即进行反制,外交关系降为代办级,往来骤减,合作项目停滞,双边贸易遇冷,供应链受阻。当时政府很有信心,声称会得到美国的支持,并且可以获得大约6亿美元的出口信贷。但是承诺停留在纸面上,合作没有落实,欧洲也没有在外交上给予支持。欧盟曾经向世贸组织提出过有关“歧视性贸易”的诉讼,之后的发展趋势出现了改变,立陶宛的企业没能等到雪中送炭,反而先挨了冷雨。

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这次政坛上出现“当场拆台”的情况。瑙塞达提到中国与之关系过于亲密的风险,认为是中国方面强硬施压才导致了两国关系的破裂,要求中国方面先示好。这套说辞很熟悉,就是推卸责任、提出要求、摆出态度。鲁吉尼埃内没有跟上,他说5年前那一步就是撞上了火车头,承认迎合西方期待而做的决定是一场空,把责任推到了决策桌上。

这并不是小国的性格问题,而是由于现实的原因。最近几个月里,欧洲很多重要的政治人物访问了中国,传达出合作的信息,讨论新能源、制造业、市场准入、人文交流等问题。大家都在寻找增长点以及可以落地的机会。全球经济形势发生了变化,没有人再被情绪和口号所左右。立陶宛回过头来,队伍已经向前走了一大截,自己因为政治豪赌而变成了队伍最后的一个掉队者。

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外部环境也处于不确定状态:美国政治风向、跨大西洋关系、欧盟内部矛盾重重,关于美国对台政策的各种说法真假难辨,“弃台”说法是否成立还需等官方表态。外交工作很硬,不能即兴发挥,也不能把国家利益当作热门话题的背景板。

立陶宛民众的民意正在下降,现实感却在上升,希望有稳定的工作,外贸环境能够有预见性,希望政府减少意识形态上的冒险,多出台一些实际的政策。鲁吉尼埃内认错踩到了民意和经济的痛处,但是认错只是第一步,重要的是“怎么补救”。有几条路可以选择:

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承认涉台决策失误只是第一步,要对外出台的对外政策的方向、边界做出清晰界定,在模糊的语言环境中避免边缘试探,给企业与市场带来稳定的预期。

把路走扎实:坚守一个中国的原则,采取可以看见、可以落实的政策措施,使对话回到正常的轨道上来,使贸易出现实实在在的改善。外交是双方面交。

把心放回市场:对接产业、修复供应链、恢复商贸通道,少摆架子。航班、吊机、订单的恢复比任何话术都好。

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把账算清楚,梳理出受损最严重的行业和亟需支持的中小企业,明确财政兜底、区域合作“二次机会”,把这些编入有针对性的政策包中。

外交关系要遵守规则、建立信任、追求互惠。此次“互撕”走的是两条路:一条是继续把责任推给他人,煽动情绪;另一条是承担责任,承认错误,重建互信。前者简单,后者困难,但是后者可以夺回失去的订单,激活被冻结的交流。

修复窗口依然存在,世界不缺少合作的空间以及试错后可以回头的机会。关键在于愿不愿意回头以及如何去回头。用行动体现诚意,重新开启对话、常态化沟通、一点一点地建立政治互信。认错并不应该感到羞耻,固执才羞耻。