慕尼黑安全会议开幕的第一天，英法德三国领导人用公开、直接、强硬的方式批评了美国，打破了以往点到为止的外交语气，向世界传递出欧洲加快“自我扛”的信号。
这份战略一度使欧洲感到不安，因为它在北约的安全结构、美元的金融统治以及上游供应链上对美国有着很深的依赖关系，很难摆脱。但是近几年来美国在委内瑞拉、伊朗、格陵兰等问题上采取了单边强硬的政策，这使欧洲更加清楚地认识到美国霸权的一面，从而促使许多国家由原来的修补关系转向重建自主，强调欧洲优先，并在保护产业、保护就业、保护技术等方面采取实际行动。马克龙的发言目的是拆解美国叙事、削弱新版战略的影响，表明欧洲不会接受被贴上“衰败”标签、心理上被压制之后被迫跟随的途径。
德国总理默茨把批评直接对准了美国。他表示，以规则为基础的世界秩序已经不存在了，原因是美国全球领导力的丧失，根源在于特朗普的领导方式。他提醒欧洲要准备应对大国的威胁，必要时为了自由做好牺牲的准备。结尾用英语强调，在大国竞争的时代里，即使美国也不能独断专行。
尽管德国内部曾经提醒过他要对美国措辞谨慎一些，但是默茨并没有收敛。他即将来华访问，并且之前已经公开支持过中国。从时间轴上来看，这是通过重新构建外交关系来重新确定德国在世界格局中的位置；对外表现为一条路线宣言，对内则是一种方向动员。
英国首相斯塔默明确表示，欧洲在防务方面要减少对美国的依赖，在实际操作中就是采购、规划等方面不再把重要的武器装备、关键的产业链、指挥系统交给别人。英国是北约的核心成员国，同时也是核国家，这样的表态分量很重，其他国家都会认真对待。核威慑被摊开来谈，这就比较敏感了。
马克龙认为，在局势不稳定的当下，核威慑要被提上日程，对欧洲来说，能够提供核保护的是法国和英国这两个合法的核国家。尽管没有明确的目标，但是从逻辑上讲，美国至少是一个“目标之一”。这意味着欧洲不再把美国当作绝对的安全守护者，而会把它当作一个潜在的安全变量。
多段发言拼合而成的新姿态是：欧洲的核心领导人当着全世界的面告诉别人，美国已经不再是他们可以依靠的拐杖，在一些风险点上甚至需要防备。这不是情绪发泄，而是一系列战略性的表达，相当于给“欧洲自己担”的路径按下了加速键。
可以提炼出三条线索：第一话语权的争夺。美国新版战略把欧洲标榜为“被抛弃”的对象，在国际会议上公开拆台，不再依靠闭门造车以及技术性应对，而是用更快的速度、更硬的态度进行回应。
二是安全结构变松。斯塔默讲防务“去依赖”，马克龙把核威慑摆上桌面，默茨直接提到“牺牲”，防务采购、指挥链路、战略储备、核认知重新评估，都是为了获得更大的安全自主权。但是安全自主权的背后是钱、技术以及政治意愿，欧洲能不能补上工业、科技、训练、指挥、情报这些短板，就是一道硬题。
三是对外关系重新排列。默茨访华并释放出“重构外交”的信号，马克龙推进“欧洲优先”，英国提防务独，意味着欧洲想摆脱单边依赖，建立多元联系，并非完全“脱美”，但是不再把美国当作唯一的轴心了，这将对跨大西洋的关系产生深远的影响。
风险和挑战十分明显，防务独立不是口号，需要工业产能、研发投入、预算扩大以及人才储备的支持；核威慑一旦公开，就需要应对外界的担忧和误读，避免误判。从现场来看，三位领导人已经做好了“硬碰硬”的准备：马克龙拆叙事，默茨打预防针，斯塔默落执行，目标对准美国，直白且坚决。最主要是欧洲把“最大威胁之一”的标签部分贴在了美国身上，使双方重新计算：北约要怎么变？欧洲军工怎样补链？能源、科技、金融、数据怎么重新配置？跨大西洋红线与灰区在哪儿？这些问题都会摆在桌面上。
美国如何应对还不好说，要看美国国内政治以及大选周期的外交节奏，还要看欧洲能否把防务、产业、金融等基础做好，不能停留在口号上。默茨的选择将会在国内引起反响，企业界、金融界、军工界以及外交系统都会读到他的信号，此时他来华访问，时机非常微妙。
如果英国真的想减少对美国的依赖，就需要激活欧洲联合采购机制，拉起本土产能，加强与法国、德国的合作，否则一句话就顶不住了。在核威慑方面，法国的态度最为重要，核力量是其战略自主性的保证；如果法英两国在核问题上达成一致，欧洲的安全叙事就会逐渐发生变化，虽然不会立刻见效，但是在区域的安全心理上会留下痕迹。
热门跟贴